ГКЦБФР может изменить оргструктуру для реализации секторального подхода

Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Украины разрабатывает принципиально новую концепцию организации своей деятельности, которая бы базировалась на секторальном подходе, сообщил агентству "Интерфакс-Украина" глава Комиссии Дмитрий Тевелев

"Существует два подхода - функциональный и секторальный. Госкомиссия сейчас структурирована по функциям… Это порождает слишком затянутую бюрократическую процедуру и отсутствие ответственности за конечный результат", – сказал он в интервью агентству "Интерфакс-Украина".

"Мы попытаемся реализовать секторальный подход, условно разделив все подразделения на три группы. Основная цель реорганизации – это повышение эффективности, четкое определение зон ответственности каждого элемента структуры за результат", – добавил Д.Тевелев.

По его словам, в первую группу войдут четыре департамента, отвечающие за основные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, во вторую – департаменты обеспечения деятельности (юридический, контрольно-правовой, пруденциальный надзор и т.д.), а в третью - обслуживающие департаменты (административный, кадровый и пр.).

Глава Комиссии добавил, что в новой структуре появляется управление информационных систем и защиты информации, которое будет заниматься формированием единой базы данных с определенными правами доступа. "Мы планируем обеспечить доступ к информации через единое окно, чтобы информация не растекалась по департаментам, которые порой не связаны между собой, как это происходит сегодня", – пояснил Д.Тевелев.

Он отметил, что такая база будет элементом информационно-аналитической системы мониторинга фондового рынка, к созданию которой будет привлекаться рынок.

Как сказал глава ГКЦБФР, формирование новой структуры будет происходить в рамках существующего кадрового потенциала. "В Комиссии работают профессионалы", – подчеркнул он.

По его словам, в рамках реорганизации планируется установить четкую ответственность за выполнение всех функций, возложенных различными законами и нормативными актами на Комиссию. Д.Тевелев уточнил, что таких функций насчитывается 179.

Он также сообщил, что в рамках реализации нового секторального подхода существует идея создания шести комитетов внутри ГКЦБФР – по числу членов Комиссии, которые их и возглавят. "Согласно нашей идее, через комитеты мы будем реализовывать функциональность системы. Например, комитет по методологии будет отслеживать, как работает методологическая функция во всех четырех департаментах (по видам профучастников – ИФ)", – пояснил он.

Д.Тевелев добавил, что в каждый комитет, помимо главы, будут входить еще один-два члена Комиссии и как минимум два директора департамента или управления, что позволит максимально реализовать принцип коллегиальности, заложенный в основу деятельности ГКЦБФР.

"Однако это еще только идея, которая требует доработки и детализации. Будет ли она реализована, поддержит ли ее комиссия, я пока не знаю", – сказал, в заключение, глава Комиссии.

Как сообщалось, Д.Тевелев возглавил ГКЦБФР в конце марта этого года.