Жертва вымогательства: Исключительно Василий Волга определял сумму взятки

С сайта КС ПКТ: Хронологія взаємовідносин ДФП и ПКТ 2008-2012 р. Частина 1. Попередження від ПКТ 01.04.2010 р. Хронологія подій кризового періоду 2008-2012 р.р. Дана публікація є свідченням різниці позицій державного регулятора та професійних учасників ринку кредитної кооперації. Даний лист було надіслано Наглядовою радою КС ПКТ до Державної комісії з регулювання ринку фінансових послуг 01.04.2010 р., як попередження про неадекватність існуючого законодавства кризового періоду і недоцільності застосування заходів впливу, замість заходів підтримки ринку кредитної кооперації України, який терпить лихо. Дана публікація є свідченням того, що Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг знала про наслідки радикальних заходів впливу та про наслідки посадової бездіяльності чиновників, що займають особливо відповідальне становище, з питань зміни законодавства в бік лібералізації наглядово-контрольних функцій Держави. ПОПЕРЕДЖЕННЯ про НАСЛІДКИ ТИМЧАСОВОГО ЗУПИНЕННЯ ДІЇ ЛІЦЕНЗІЇ НА ПРОВАДЖЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ПО ЗАЛУЧЕННЮ ВНЕСКІВ або ВВЕДЕННЯ ТИМЧАСОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ до КРЕДИТНОЇ СПІЛКИ «ПЕРШЕ КРЕДИТНЕ ТОВАРИСТВО». (01.04.2010 р.) Нам стало відомо, що посадовці Держфінпослуг планують карати кредитні спілки за недотримання нормативів ліквідності, незважаючи на те, що самі ці нормативи потребують перегляду відповідно до умов фінансової економічної кризи, в якій ми знаходимось. У зв’язку з цим ми хотіли Вам висловити свою думку на такі можливі кроки і попередити про негативні наслідки, з якими зіткнеться кредитна кооперація у разі впровадження таких заходів. У випадку, якщо в результаті різкої каральної політики Держфінпослуг, регулятор при виявленні порушення нормативів (які вже не є адекватними вимогами в умовах існуючої економічної кризи) застосовує до кредитної спілки, яка була взірцем для небанківського фінансового ринку всі 15 років існування, виключну міру – призупинення ліцензії або введення тимчасової адміністрації, все це буде мати неминучих руйнівних наслідків для всієї системи, а саме: • Створить паніку вкладників на ринку, т.к. призупинення дії ліцензії з боку ДФП або введення тимчасової адміністрації означає для вкладників «небезпеку» і «недовіру» тим керівникам, яким вони довіряли всі ці роки і за допомогою чого пережили кризи 1998, 2004 років. • Не нормалізує роботу спілки. Ілюзія попадання грошей вкладників в реальну економіку пов’язана з метою ДФП стимулювати попит через відміну мораторію на дострокове повернення вкладів. Але як відомо при наявності хоч малих ознак паніки та недовіри до фінансових установ на ринку, вкладники не повертаються в систему, і не тратять гроші на розрахунки по товарним операціям, гроші попадають лише в глухий кут домашнього зберігання або на спекуляції валютного ринку. На останньому заробляють знов лише банки, а кредитні спілки, за наявності відміни мораторію лише за одним напрямком, стрімко знекровлюються. Вся ця політика стає схожою на свідоме знищення кредитної кооперації, як такої. Саме тому, при найменшій спробі завдати удару по найкрупнішій і найвідомішій кредитній спілці України, це лише прискорить та збільшить вимоги вкладників, а це ніяк не нормалізує роботу. Навпаки. • Зупинить роботу кредитної спілки. Призупинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації з боку ДФП однозначно зупинить роботу кредитної спілки до ситуації банкрутства, бо треба враховувати слідуючи фактори: • на сьогодні є великий відсоток активів, які потребують реструктуризації на основі заяв позичальників (до 60% активів) • з іншого боку є значна доля вимог на повне та негайне повернення вкладів з боку окремих крупних та малих вкладників (до 70% пасивів) • не існує ніякої, навіть теоретичної можливості, рефінансування з НБУ (на відміну від банків) • впроваджено за рішенням ДФП відміну мораторію на дострокове повернення вкладів (на відміну від банків), що «знекровлює» лише кредитні спілки і руйнує їх • що, незважаючи на наявність боргу у позичальників перед КС ПКТ і зобов’язань КС ПКТ перед вкладниками, це не відміняє роботи по обслуговуванню системи і підтримці її у робото здатному стані. Тому витрати на утримання системи, хоча і можна оптимізувати, їх не можна уникнути взагалі, бо це є постійні операційні витрати системи. • КС ПКТ, будучи лідером ринку і впроваджуючи всі 15 років існування найновітніші технології в роботу системи, однією з перших забезпечила і оптимізацію витрат на утримання системи. На сьогодні в КС ПКТ працює 616 осіб, крім того, в декретних відпустках по догляду за дитиною перебуває ще 233 працівника. До середини 2008 року середня чисельність персоналу складала 1480 осіб. Ця кількість людей потрібна для обслуговування більш ніж 150 000 кредитних та 27 000 депозитних договорів, які щорічно складаються в КС ПКТ. • У випадку призупинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації кредити неможливо бути зібрати – робота з позичальниками і сьогодні напружена і виснажлива, а так вона буде повністю ігнорована. Все це неодмінно зменшить ті збалансовані доходи, які поступають сьогодні по кредитах, і через це виплата зобов’язань по вкладниках стане взагалі неможливою. • У випадку призупинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації до КС ПКТ держава Україна отримає безпрецедентний випадок насильницького адміністративного зупинення взірцевого та дієздатного підприємства, бо наслідки втрати довіри після призупинення ліцензії, особливо в ці панічні роки, не можна бути нічим компенсувати. На сьогодні довіра до КС ПКТ вимірюється довірою більше 500 000 громадян України, які є членами кредитної спілки, а це 1/5 всього небанківського фінансового ринку. • У випадку призупинення дії ліцензії КС ПКТ або введення тимчасової адміністрації, держава Україна отримає безпрецедентний випадок не збереження, а насильницького закриття підприємства, послуги якого вкрай необхідні людям. Більш того, ще 849 працівників втратить роботу, а це пряма шкода для їх сімей на утриманні яких знаходяться взагалі понад 3000 осіб – громадян України. Як слідство, постраждають сотні і тисячи дітей, пенсіонерів, осіб з обмеженою працездатністю, які знаходяться на утриманні співробітників КС ПКТ. • У випадку призупинення дії ліцензії КС ПКТ або введення тимчасової адміністрації і в наслідок автоматично з’являючоюся паніки і неможливості залучення нових коштів для активного кредитування і заміни частки достроково вилучених вкладів, ДФП неодмінно потрібно бути уводити мораторій, але вже в рамках санації або ліквідації фінансової установи. Як свідчить досвід нової історії, в часи стихійної паніки вкладників на зміну кваліфікованому і відповідальному керівництву фінансової установи приходять або рейдери, або так звані «представники громадськості» (найманці від рейдерів або зовнішніх мародерів), які є економічно недосвідченими і бажають лише збагатитися на активах КС ПКТ за рахунок лобі окремих вкладників та порушення принципу рівності прав членів кредитної спілки. Також, як показує яскрава практика банкрутств в м. Одесі, на нібито захисті обманутих вкладників намагаються нажитися політичними дивідендами, і органи місцевої влади, і окремі політики, не відповідаючи ні за що. • У випадку призупинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації більше 500 000 (!!!) членів кредитної спілки КС ПКТ в 105 (!!!) містах всіх куточків України втратять можливість не тільки розміщати свої кошти на депозитні вклади для отримання додаткового доходу під час кризи, але і втратять можливість отримувати кредити для отримування товарів народного споживання: побутової техніки, меблів, оргтехніки, медичних, освітніх, туристичних послуг, що призупинить стимулювання сукупного попиту в країні. Зупиняться програми, які були інноваційними для України і сфери кредитної кооперації, з кредитування освіти у вищих та середніх навчальних закладах, програми перекваліфікації працівників та осіб, втративши роботу, програми розвитку малого та середнього бізнесу, програми розвитку фермерських господарств. • Тимчасова призупинка ліцензії або введення тимчасової адміністрації не дасть жодного позитивного моменту, крім негативних. Ми зупинимо можливість більше 5000 наших партнерів-контрагентів в різних куточках України реалізовувати свої товари в кредит. Ці зв’язки з контрагентами встановлювалися та випробувалися з 1996 року, тому, що КС ПКТ, будучи засновником кредитно-кооперативного руху в Україні був май же не єдиним фінансовим оператором, який забезпечував споживче кредитування (банки у той час зовсім не знали і не займалися цим напрямком кредитування). Саме тому, КС ПКТ у багатьох невеликих містах України (райцентрах, п.м.т. з численністю населення від 1000 до 10 000 осіб) залишається єдиним фінансовим партнером для підприємств торгівлі товарів та послуг в кредит. • Існування антиколекторських компаній та компаній, які спеціалізуються на юридичному супроводженні позичальників по затримкам повернень кредитів та процентів по них, компанії, які спеціалізуються на строковому та достроковому повернення вкладів являє собою сьогодні вже цілу «армію мародерів», які використовують будь-яку можливість законним або незаконним шляхом за допомогою хабарів та «відкатів», отримати доходи від невідповідності законодавства, не розрахованого на кризові часи (як принципіально інші умови). В результаті цього з‘являється виключна для кредитної спілки загроза її ліквідації шляхом цілеспрямованого впливу на неї з боку регулятора, нібито захищаючого інтереси вкладників. А хто в результаті такої однобічної політики подбає про інших вкладників та позичальників, які є рівноправними членами кредитної спілки? Тому дії регулятора (як реакція на заяви окремих вкладників та антиколекторських компаній) є несистемними, однобічними і реально загрозливими для існування кредитної кооперації як такої. В подальшому цю проблему треба вирішувати спільно і формувати єдину реакцію для вкладників, як з боку спілки, так і з боку ДФП задля унеможливлення спекуляцій і лобі на ринку. • С моменту початку кризи з вересня 2008 року КС ПКТ безперервно виплачує свої забов’язання вкладникам. З 670 млн. грн. активи зменшуються до 340 млн. грн (!!!). Оптимізація системи примусила звільнити 860 співробітників і закрити 400 удалених робочих місць та відділень. Призупинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації зменшить можливості формування ресурсної бази КС ПКТ і, як слідство, примусить звільнити ще більше працівників, що діє в розріз з титанічними зусиллями уряду по стримуванню безробіття та збереженню підприємств. • Професіоналізм команди КС ПКТ не піддається сумнівам ні з боку учасників ринку, ні з боку членів кредитної спілки. Ми перша і єдина в Україні кредитна спілка, яка створила власний Корпоративний університет і співпрацює з фаховими університетами України, Всесвітньою радою кредитних спілок (WOCCU) задля гідної підготовки - освіти, перекваліфікації працівників та наукових співробітників. На базі КС ПКТ проходять практику та пишуть наукові роботи студенти та викладачі трьох вищих навчальних закладів Одеси. На базі Корпоративного університету КС ПКТ проходять перепідготовку спеціалісти для сфери кредитної кооперації, як для КС ПКТ, так і для інших кредитних спілок – в середньому 3000 слухачів в рік. Тому причин задля недовіри або сумніву в компетентності керівництва або працівників КС ПКТ немає. Більш того, більшість вкладників, як правило, довіряють гроші людині, яка очолює установу, а не установі як такій, тому спроба призупинення ліцензії або будь-яких інших каральних мір проти КС ПКТ неодмінно приведе до довгострокової тенденції зниження довіри системі та стрімкому відтоку вкладів. • Зусилля професійної команди КС ПКТ у час кризи були направлені на збереження можливості повертати вклади і за допомогою переконань вкладників наша команда витримала все, що творилося поряд: розвал майже всіх кредитних спілок в Одесі, крайній негатив до них і численні акції протесту. А ми, незважаючи на це, добилися сталого розвитку КС ПКТ. Відміна «напівзаконного» мораторію на дострокове повернення вкладів та можливе призупинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації призведе до нестримного попиту на повернення вкладів та колапсу всієї кредитно-кооперативної системи, бо наслідки розвалу, наприклад, КС «Україна» не можна буде порівняти з КС ПКТ – бо рівень довіри до структури не піддається порівнянню. Ланцюгова реакція. Така реакція виникне по всій системі кредитної-кооперації і буде мати довготривалі негативні наслідки бо кредитна спілка «Перше Кредитне Товариство» - це не тільки найдавніша та найбільша спілка в Україні, це новатор фінансових послуг, взірець відкритості та управління, піонер з отримання ліцензій та прав, яких ще нема ні у однієї іншої кредитної спілки (ліцензія на грошові перекази, право на випуск пластикових карт VISA по ко-брендинговому проекту з банком «Фінанси та кредит»), це єдина небанківська фінансова установа, яка представляє країну на всіх міжнародних форумах та конференціях (Торонто 2005, Давос 2006, Москва 2007, Гонконг 2008) – це кредитна спілка №1 в Україні. Крім того, КС ПКТ – де-факто єдина кредитна спілка, яка за власні кошти проводила широку просвітницьку, роз‘яснювальну роботу в ЗМІ з боротьби за «чистоту ринку», яка видавала власне корпоративне видання, проводила прес-конференції, форуми, «круглі столи» з цієї тематики. Саме тому недовіра ДФП до лідера, може створити ланцюгову реакцію недовіри вкладників до системи, а це 2,5 млн. членів кредитних спілок – громадян України, які фінансово потерпають від кризи і вкрай потребують додаткових джерел дохідності. • Ліквідація внутрісистемних можливостей. КС ПКТ де-факто виконувало функцію «банку для кредитних спілок і НАКСУ», бо, перш за все, за допомогою пільгових кредитів для кредитних спілок вони пережили перший наплив кризи в квітні-серпні 2008. А припинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації за умов відсутності інших джерел рефінансування надовго унеможливить процес внутрішньо системного кредитування для підтримки ліквідності. ВИХІД Є лише один – стимуляція розвитку системи, рефінансування, нарощування довіри, нарощування пасивів задля здійснення активних операцій – кредитування. Це збереже і кредитні спілки, і економіку України, і не завдасть ризиків на негативного досвіду для вкладників. Мораторії на сьогодні більш ефективні ніж каральні міри по призупиненню дії ліцензій або введення тимчасової адміністрації. ВИСНОВКИ КС ПКТ сьогодні – це нормально функціонуюче фінансове підприємство, самостійно долаюче всі труднощі кризового періоду без будь-якої підтримки з боку ДФП, НБУ, асоціацій, комерційних банків та інших джерел інвестування. КС ПКТ надає послуги більше 500 000 членам кредитної спілки в усіх областях України і є опорою та надією для більше 5000 підприємство-контрагентів, які є суб’єктами малого та середнього бізнесу. КС ПКТ систематично обслуговує більше 30 000 вкладників, які розміщують свої кошти в нашій спілці, довіряють їй і готові на продовження відносин. За останні роки в реальний сектор економіки через КС ПКТ поступило більше 5 млрд. грн. на задовільнення потреб зі споживчого попиту населення, що в макроекономічних показниках принесло у вигляді податкових надходжень в бюджет України по різним видам діяльності спілки та її контрагентів не менше 3 млрд. грн. Тільки по прямих податках на прибуток и відрахувань на заробітну платню КС ПКТ щорічно сплачує не менше 8-10 млн. грн., являючись одним із самих крупних та дисциплінованих платників в Одеській області, де КС ПКТ обслуговується як суб’єкт господарювання. Призупинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації приведе к паралічу кредитної спілки і держава втратить лише від одного КС ПКТ із запланованих в бюджеті більше 8 млрд. грн. сукупного валового продукту. До кризи більше 50 кредитних спілок за рік отримували пільгові кредити від КС ПКТ. Всі кошти цими кредитними спілками також були направлені в реальний сектор економіки. І у випадку призупинення дії ліцензії або введення тимчасової адміністрації найкрупнішому фінансовому оператору ринку, система кредитної кооперації втратить можливість сталого розвитку, втратить стійкість та зведе нанівець 15-річні зусилля професіоналів, співробітників, наукових фахівців, які приймали участь в становленні самої унікальної і розвинутої у Європі небанківської фінансової системи. Українська система кредитної кооперації є одним із небагатьох дійсно демократичних надбань української економіки і руйнувати її необдуманими діями ДФП буде однією з величезних помилок органу державного управління з глибинними потрясіннями для жителів країни і фінансовими втратами для держави (і за це комусь прийдеться колись відповідати!!!!). КОНСТРУКТИВНА ПРОПОЗИЦІЯ Замість призупинення дії ліцензії, просимо ДФП включили засоби впливу на НБУ, КМ, ЄБРР, МВФ задля отримання державної і іноземної підтримки кредитним спілкам України в розмірі 1,5 – 3 млрд. грн., професійно враховуючи майбутні ризики потрясіння ринків, які можуть відбутися у найближчі часи. Просимо керівництво ДФП на період кризи відмовитись від практики прийняття засобів впливу на кредитні спілки нормально функціонуючи і відчуваючи лише одну проблему – недостатності обігових коштів. Також просимо на цей час застосовувати для розрахунків платоспроможності кредитних спілок і діагностики їх фінансового стану нормативи короткострокової та середньострокової ліквідності. Просимо також застосовувати в розрахунках дохідності кредитної спілки принцип «план-план» по нарахованих доходах та нарахованих зобов’язаннях, що приведе оцінки ДФП у відповідність до реалій і виключить помилки у визначенні проблемних кредитних спілок. Такими діями керівництво ДФП залишиться в економічній історії України, не як руйнівник системи, а як структура, яка зберігала, підтримувала ринок і здолала кризу. Від Спостережної ради КС ПКТ 16 марта 2012 03:36, анонимно

• ответить

+0