Как рассчитать субсидию в Украине? Порядок и особенности начисления субсидий

Расчет субсидии с 2018 года в Украине происходит с существенными изменениями в порядке ее выдачи и начисления. Постановление Кабмина №329, которое вступило в силу с 1 мая 2018 года (а также №841, которое вступило в силу с 1 октября 2018 г. и №1176, которое вступило в силу с 1 января 2019 г.), вносит коррективы в ставшие привычными правила начисления субсидий.

Комментарии 2138
  1. Изменения для расчета субсидий в Украине
  2. Предыдущие изменения, которые действуют и в настоящее время
  3. Как самому рассчитать субсидию на квартиру?
  4. Онлайн калькулятор расчета субсидий 2019
  5. Таблица субсидий на 2019 год
    1. Социальные нормативы потребления электрической энергии для предоставления субсидий в 2019 году
    2. Социальные нормативы централизованного холодного, горячего водоснабжения и водоотведения в 2019 году
    3. Социальная норма жилья для предоставления субсидий в 2019 году
    4. Социальные нормативы потребления природного газа в 2019 году
    5. Коэффициенты для расчета размера затрат электроэнергии, природного газа и других видов топлива на нужды отопления
    6. Коэффициенты для расчета размера затрат тепловой энергии на нужды централизованного отопления
    7. Социальный норматив пользования услугами по вывозу бытовых отходов в 2019 году
  6. Как рассчитать субсидию в 2019 году?
  7. Перерасчет субсидии по жилищно-коммунальным услугам со счётчиками
  8. Монетизация субсидий в Украине
    1. Что такое монетизация субсидий?
    2. Переход на монетизацию субсидий: когда и как это произойдет?
    3. Монетизация субсидий и мотивация затрат

Новый подход применяется к категориям граждан, имеющим право на субсидию, изменены условия и для льготных категорий населения.

Изменения для расчета субсидий в Украине

С 1 мая 2018 года кабинет министров Украины внес некоторые изменения в программу начисления субсидий. Редакция Maanimo пообщалась с Департаментом информации и коммуникаций с общественностью Секретариата КМУ, ознакомилась с нововведениями и предоставляет их перечень ниже.

Что нового в начислении субсидий? Это:

  • Теперь Вам не назначат субсидию, если у вашей семьи есть в наличии автомобиль моложе пяти лет. Этот пункт не касается транспортных средств, предоставленных органами социальной защиты населения, а также мопедов (в исключительных случаях решение о назначении субсидии при наличии транспорта моложе 5 лет может принять Комиссия).
  • Доходы от сдачи недвижимости в аренду, а также денежные переводы из-за границы должны указываться в графе «доходы» с указанием сумм за месяц.
  • Если Вы являетесь владельцем квартиры с площадью более 120 м2 или дома – 200 м2, то Вам придется оплачивать коммунальные услуги в полном размере. Исключением для этого пункта являются дома для приемных семей и детские дома семейного типа.
  • В новом постановлении Кабинета Министров Украине написано: "..зареєстровані у службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості" либо просто учились на дневной форме (не от центра занятости), т.е. нужно либо именно учиться, либо получать пособие по безработице. Просто состоять на учете в ЦЗ и получать субсидию не получится.
  • Если в периоде доходов для субсидии у кого-то из семьи нет доходов и взносов на стаж, то субсидию по решению Комиссии смогут назначить, если домохозяйство расположено в селе, райцентре, либо у такого человека есть справка ВКК о тяжёлой болезни, алко-, нарко-зависимости, либо об отбывании наказания, либо для назначения субсидии нужно будет оплатить себе на стаж добровольные взносы ЕСВ не менее, чем за 3 месяца в периоде доходов для субсидии и задекларировать свои неофициальные доходы.
  • Совершеннолетним без доходов и ЕСВ смогут назначить субсидию без Комиссии, если в периоде доходов такой человек учился на Дневном отделении (из размера 1 прожиточного минимума) либо находился на Срочной службе (из размера половины прожиточного минимума), но для подтверждения этого понадобятся справки.
  • Потребление газа для нужд отопления, так называемая социальная норма, получила более реальные размеры – 4,5 м3 на единицу отапливаемой площади жилья (с 1.05.2019 г. эту норму ещё уменьшают до 4 м3 на единицу отапливаемой площади жилья). Для электрического отопления эта норма составит 30 кВт на метр.
  • При обращении лиц за субсидией, у которых размеры жилья находятся выше нормы, она может быть увеличена не более, чем на 30% от соцнормы для количества прописанных (проживающих). Но это условие актуально только для неработающих нетрудоспособных граждан. Прежнюю норму - 75 м2 для 1-2 нетрудоспособных лиц, к сожалению, отменили (она действовала только с 1.05.17 г. до 30.04.18 г.).
  • Внутренне перемещенные лица с 1 мая 2018 года могут оформить субсидию без наличия договора аренды жилья. Это будет делаться на основании поданного заявления и декларации, где указано домохозяйство, а также справки ВПЛ о регистрации по данному адресу.
  • Поданное лицами заявление на начислении субсидии стало поводом для обследования органами социальной защиты материально-бытовых условий. На основании акта будет приниматься решение о назначении помощи.
  • Упростилась процедура получения помощи и для лиц из объединённых территориальных громад. Теперь ОТГ вправе принимать письменные обращения от граждан и передавать их в органы социальной защиты населения. Этот механизм такой же, как у поселковых и сельских советов.

инфографика начисление субсидий в украине

  • С 1 мая отказывают в субсидии не только тем, кто совершал покупки свыше 50 тысяч гривен, но и гражданам, которые получили дар, наследство, оцененные свыше этой суммы.
  • Теперь в обязательном порядке необходимо декларировать имущество непрописанных членов семьи (официальных супругов и несовершеннолетних детей), а их доход будет приниматься во внимание.
  • Алименты на детей больше не берутся для расчетов субсидии ни получателю, ни плательщику (после предоставления им справки установленной формы 192 в редакции 591, подтверждающей уплату алиментов).
  • До вступления в силу монетизации субсидий, переплаты по счётчикам, образованные неизрасходованной субсидией, теперь будут забирать по всем услугам (тепло, вода, газ и электричество). Они будут возвращаться деньгами только по индивидуальному отоплению и только лишь за 150 кВт электричества или 100 кубов газа (остальное заберут в бюджет, без компенсации).
  • Еще одно важное изменение. По решению Комиссии, всю субсидию могут остановить, если какую-то одну услугу отключили за неуплату (например, газ или электричество), а также, если окажутся долги свыше 340 грн. и если 2 месяца не оплачен обязательный платёж по субсидии. В таком случае нельзя будет сразу подать новое заявление, а придется ждать начала следующего отопительного (неотопительного) периода.
  • При повторном письменном обращении для начисления субсидии, в заявлении будет обязательным пункт «Согласен с обработкой банковских данных и счетов». Т.е. гражданам, работающим неофициально, больше не получится скрыть свои доходы. Помимо того, что им придется объяснить происхождение этих средств и заплатить с них налоги, им не просто остановят субсидию, а заставят возместить ранее потраченные на субсидию средства государства.

Новые бланки декларации и заявления на субсидию, а также образцы их заполнения, Вы можете посмотреть в статье "Как заполнить заявление и декларацию на субсидию в Украине".

Предыдущие изменения, которые действуют и в настоящее время

За субсидией может обратиться любой совершеннолетний прописанный (либо арендатор по договору аренды, либо студент в общежитии). Субсидия оформляется и начисляется тому лицу, проживающему в квартире, на имя которого открыты счета по оплате услуг ЖКХ. Если субсидируемое жилье сдается в аренду по официально оформленному договору и в нем указано, что обязанность оплачивать коммунальные услуги лежит на арендаторе, то он имеет право оформить субсидию на свое имя, не будучи зарегистрированным в данной квартире.

В расчете субсидии принимаются во внимание:

  1. количество лиц, зарегистрированных в данной квартире или доме, а с 01.05.18 г.-ещё и доходы непрописанных членов семьи, т.е. непрописанных супругов и несовершеннолетних детей, - это условие касается всех прописанных (либо арендующих жильё) по адресу обращения за субсидией;
  2. совокупный доход семьи (с учётом непрописанных членов семьи):
    • за предыдущий календарный год - для субсидий наличкой (на карту) на покупку твёрдого топлива или сжиженного газа (в баллонах);
    • за 2 квартала, предшествующих месяцу перед месяцем начала субсидии - для обычных субсидий только на централизованные жилищно-коммунальные услуги;
  3. размер жилищно-коммунальных платежей согласно текущим тарифам рассчитывается только на количество прописанных (либо на указанных в договоре аренды арендаторов) либо на зарегистрированных по данному адресу ВПЛ, если таковые обращаются за субсидией по месту фактического проживания вместо хозяев жилья. Но соцнормы по кубам, киловаттам и размеру жилплощади не добавляются за непрописанных членов семьи / не указанных в договоре аренды или справке ВПЛ, несмотря на приплюсованные за них доходы.

В отличие от предыдущих лет, ограничения по материальному положению и наличию частной собственности у лиц, претендующих на субсидию, были сняты (кроме возраста транспортных средств и очень больших размеров жилплощади, на которую обращаются за субсидией). Основанием для отказа в субсидии может стать наличие приобретения кем-либо из членов семьи в течение предшествующих 12 месяцев на сумму свыше 50000 грн. (с мая 2018 г. добавились причины для отказа-наличие в семье транспорта моложе 5 лет, а также размер площади жилья, превышающий 120 кв.м. для квартиры или 200 кв.м. для частного дома, при этом не суммируются площади, если в семье есть несколько домов/квартир, но если в одном жилом помещении отапливаемая площадь превышает 120/200 кв.м. для соответствующего вида жилья, то субсидию не смогут назначить даже по решению Комиссии, кроме приёмных многодетных семей и детских домов семейного типа).

Расчет совокупного дохода семьи включает большинство видов доходов, получаемых зарегистрированными в квартире или доме лицами, а также членами их семей. Сюда относятся пенсии, стипендии, пособия и другие доходы (зарплата учитывается без учета подоходного налога). В перечень средств, которые не учитываются при подсчете суммарного дохода, входят:

  • социальная помощь от государства на воспитание детей-сирот и детей, лишенных опеки родителей;
  • разовые пособия от государства;
  • регресс;
  • адресная помощь внутренне перемещенным лицам;
  • доходы от банковских депозитов.

Особый подход применяется к льготным категориям населения. Гражданам, их представляющим, выдвинуто отдельное условие получения субсидии – при ее предоставлении лицо, имеющее право на льготы по квартплате, может либо воспользоваться льготой, либо получать субсидию (причём, приоритет за субсидией, т.е. если льготчик не отказался письменно от получения субсидии, то пока субсидия нулевая - льгота действует, но когда получится хоть 1 копейка субсидии - льготу автоматически с этого месяца заберут).

По сравнению с предыдущими годами, право на получение субсидии получили:

  • безработные граждане, не состоящие на учете в Центре занятости (с 01.05.18 г. от безработных теперь требуется наличие взносов на стаж (ЕСВ) либо справки ВКК, иначе субсидию смогут назначить только в селе, райцентре и только по решению Комиссии);
  • владельцы 2-х и более автомобилей (с 01.05.18 г. добавилось условие для возраста транспорта - не менее 5 лет с даты выпуска);
  • владельцы более 1 жилого объекта недвижимости;
  • арендодатели;
  • лица, оплатившие покупку или услугу на сумму 10 и более прожиточных минимумов (до 50 тыс. грн. приобретения и оплаты не влияют на субсидию).

При расчете размера субсидии за доход нетрудоустроенных граждан до 30.04.18 г. принималась сумма, эквивалентная 2 актуальным прожиточным минимумам (с 1.05.18 г. официально нетрудоустроенным гражданам размер дохода может установить Комиссия с учётом оплаты взносов на стаж - до размера 3 прожиточных минимума).

Начисление субсидии по-новому происходит на более длительные сроки, чем раньше. Если в 2015 г. субсидия выдавалась на 6 месяцев, то с мая 2015 г. срок действия субсидии составляет 12 месяцев (с 1 мая по 30 апреля с пересчётом отдельно на отопительный и отдельно на неотопительный периоды).

Как самому рассчитать субсидию на квартиру?

Одним из новшеств Кабмина стала дифференциация процента обязательного платежа при оплате ком.услуг. Теперь его величина зависит от суммы общего дохода семьи и определяется индивидуально при калькуляции размера субсидии органами социальной защиты. Размер субсидии равен величине расходов на оплату услуг ЖКХ за вычетом обязательного платежа для данной квартиры или домохозяйства.

Как рассчитать субсидию в 2019 году? Для этого применяется специальная формула начисления, которая выглядит так:

Ро = Кд/Кг х Рг,

где Ро – это часть, которую семья должна оплатить за ком.услуги, Кд – коэффициент дохода семьи, или отношение общего дохода семьи в пересчете на одного ее члена к прожиточному минимуму на момент определения размера субсидии, Кг – базовый коэффициент дохода, который равен 2 прожиточным минимумам на 1 человека на месяц (Кг = 2), и Рг – базовая норма уплаты за ком.услуги (Рг = 15%).

Право на выдачу субсидии получают лица или семьи, расходы которых на квартплату превышают размеры обязательного платежа. Как считать процент обязательного платежа? Для этого потребуется вычислить доход всех членов семьи за 2 квартала, предшествующих месяцу перед месяцем начала субсидии.

К примеру, семья из 2-х человек с суммарным совокупным доходом за последние полгода в 60000 грн и суммой ежемесячной квартплаты в 2500 грн претендует на получение субсидии. Рассчитать субсидию для данного примера можно так:

1) средний доход семьи в месяц равен 60000 / 6 месяцев = 10000 гривен;

2) усредненный доход на 1 человека в месяц равен 10000 / 2 = 5000 грн;

3) полученная цифра делится на текущий прожиточный минимум 5000 /1853 = 2,7. С 1 декабря 2018 года до 1 июля 2019 года усреднённый прожиточный минимум составляет 1853 гривны;

4) полученный результат делится на 2 (базовый коэффициент для расчета) и умножается на 15% (базовая норма расчета за квартплату): 2,7 / 2 × 15% = 20,25% - процент обязательного платежа;

5) доход на семью в месяц умножается на полученный процент: 10000 × 20,25% = 2025 грн – размер обязательного платежа для данной семьи;

6) субсидия составит 2500 – 2025 = 475 гривен.

Это приблизительный результат, так как начисление субсидии в 2019 году в Украине происходит отдельно для каждого из видов коммунальных услуг. При этом потребление семьей каждого вида услуг сравнивается с установленными нормами, а затем определяется доля стоимости конкретной услуги в общей сумме квартплаты. Фактический процент платежа и сумма субсидии могут несколько отличаться.

Онлайн калькулятор расчета субсидий 2019

Ориентировочный расчет размера субсидии на оплату ЖКУ

Все расчеты являются предварительными и не охватывают все критерии, которые учитываются при назначении субсидии. Для окончательного определения права на получение субсидии рекомендуем обратиться в местный орган социальной защиты населения.

Таблица субсидий на 2019 год

Субсидия распространяется на конкретный перечень услуг, предоставляемых предприятиями ЖКХ. При выдаче субсидии на коммунальные услуги применяются определенные нормы использования, на которые может быть предоставлена скидка. Перечень этих нормативов в 2019 году выглядит так:

инфографика социальные нормативы субсидия

Социальные нормативы потребления электрической энергии для предоставления субсидий в 2019 году

Норматив Назначение
30 кВт•ч на 1 м2 площади На отопление жилья (в отопительный период)
110 кВт•ч на 1 прописанного (или проживающего по аренде)
+ 30 кВт•ч на каждого следующего, но не более 230 кВт•ч в месяц
В домах, оборудованных стационарными электроплитами
(при наличии горячего водоснабжения)
130 кВт•ч на 1 прописанного (или проживающего по аренде)
+ 30 кВт•ч на каждого следующего, но не более 250 кВт•ч в месяц
В домах, оборудованных стационарными электроплитами
(при отсутствии горячего водоснабжения)
70 кВт•ч на 1 прописанного (или проживающего по аренде)
+ 30 кВт•ч на каждого следующего, но не более 190 кВт•ч в месяц
В домах, не оборудованных стационарными электроплитами
(при наличии горячего водоснабжения)
100 кВт•ч на 1 прописанного (или проживающего по аренде)
+ 30 кВт•ч на каждого следующего, но не более 220 кВт•ч в месяц
В домах, не оборудованных стационарными электроплитами
(при отсутствии горячего водоснабжения)

 

Социальные нормативы централизованного холодного, горячего водоснабжения и водоотведения в 2019 году

Норматив Назначение
2,4 м3 на человека Централизованная холодная вода
1,6 м3 на человека Централизованная горячая вода
4,0 м3 на человека Централизованная холодная вода
(при отсутствии горячего водоснабжения)
4,0 м3 на человека Централизованное водоотведение

 

Социальная норма жилья для предоставления субсидий в 2019 году

13,65 м2 на человека + 35,22 м2 на семью
48,87 м2 Норма на семью из 1 человека
62,52 м2 Норма на семью из 2 человек
76,17 м2 Норма на семью из 3 человек
89,82 м2 Норма на семью из 4 человек

 

Если проживают только неработающие нетрудоспособные, то по решению Комиссии могут добавить +30% к соцнорме площади для соответствующего количества прописанных.

Социальные нормативы потребления природного газа в 2019 году

Норматив Назначение
4,5 м3 на 1 м2 площади На отопление жилья (в отопительный период)
3,3 м3 на человека На приготовление пищи (газовая плита)
5,4 м3 на человека На приготовление пищи и подогрев воды (газовая плита при отсутствии горячего водоснабжения и газового водонагревателя)
10,5 м3 на человека На приготовление пищи и подогрев воды (газовая плита при наличии газового водонагревателя)

 

Коэффициенты для расчета размера затрат электроэнергии, природного газа и других видов топлива на нужды отопления

Название региона, города Корректирующий коэффициент
1-2 этажные здания Здания на 3 и более этажей
Винницкая 1,042 0,76
Волынская 1,067 0,778
Днепропетровская 0,982 0,716
Донецкая 1,125 0,82
Житомирская 1,094 0,798
Закарпатская 0,913 0,666
Запорожская 0,97 0,708
Ивано-Франковская 1,067 0,778
Киевская 1,043 0,76
Кировоградская 1,046 0,763
Луганская 1,064 0,776
Львовская 1,043 0,76
Николаевская 0,912 0,665
Одесская 0,787 0,574
Полтавская 1,073 0,783
Ровенская 1,079 0,786
Сумская 1,122 0,818
Тернопольская 1,029 0,75
Харьковская 1,149 0,838
Херсонская 0,903 0,658
Хмельницкая 1,042 0,76
Черкасская 1,091 0,795
Черниговская 1,134 0,826
Черновецкая 1,036 0,755
г. Киев 1,043 0,76
г. Севастополь 0,59 0,43
АР Крым 0,687 0,501

Коэффициенты для расчета размера затрат тепловой энергии на нужды централизованного отопления

Название региона, города Корректирующий коэффициент
1-4 этажные здания Здания на 5 и более этажей
Винницкая 0,640 0,431
Волынская 0,622 0,419
Днепропетровская 0,573 0,386
Донецкая 0,656 0,442
Житомирская 0,638 0,43
Закарпатская 0,484 0,326
Запорожская 0,566 0,381
Ивано-Франковская 0,622 0,419
Киевская 0,608 0,410
Кировоградская 0,61 0,411
Луганская 0,564 0,38
Львовская 0,608 0,41
Николаевская 0,462 0,312
Одесская 0,459 0,309
Полтавская 0,626 0,422
Ровенская 0,629 0,424
Сумская 0,654 0,441
Тернопольская 0,666 0,449
Харьковская 0,638 0,43
Херсонская 0,526 0,355
Хмельницкая 0,64 0,431
Черкасская 0,636 0,429
Черниговская 0,661 0,446
Черновецкая 0,604 0,407
г. Киев 0,608 0,41
г. Севастополь 0,344 0,232
АР Крым 0,401 0,27

Социальный норматив пользования услугами по вывозу бытовых отходов в 2019 году

Норматив Назначение
0,4167 м3 На 1 человека в месяц

 

При оплате коммунальных услуг получатели субсидии должны оплачивать обязательный платеж, определенный для них органами социальной защиты, а если потребление за конкретный период превысило установленные нормы, то за их использование необходимо доплачивать сверх обязательного платежа.

Как рассчитать субсидию в 2019 году?

Перед тем, как посчитать субсидию, следует сравнить свои объемы потребления услуг и природных ресурсов с социальными нормами. Например, с учетом установленных тарифов на тепло и газ многие граждане стремятся получить субсидию, не сверяясь с установленными нормами, по которым компенсируются расходы на квартплату.

В прошлом году Кабмин урезал социальные нормы потребления газа населением. При использовании централизованного газоснабжения с целью отопления норма установлена в размере 4,5 м3 на 1 м2 отапливаемой площади, вместо предыдущих 5 м3 (с 01.05.2019 г. эта норма будет уже 4 м3 на 1 м2 отапливаемой площади). Для жителей многоквартирных домов, пользующихся газом для подогрева воды и приготовления пищи, нормы потребления также были снижены с 01.05.2018 г.

Если объемы потребления определенной услуги превысили установленные социальные нормы, они оплачиваются по полному тарифу, который действует для расчета за этот вид услуг. Например, для дома с индивидуальным отоплением газом площадью 50 м2 рассчитать сумму, на которую распространяется субсидия, можно так:

1) 4,5 м3× 50 м2× K = 225 м3× K;

где К-это Коэффициент, зависящий от области проживания и количества этажей в доме.

Например, для частного дома в Запорожской области (К=0,97):

225 × 0,97 = 218,25 м3

Коэффициенты для всех областей смотрите в таблицах выше в данной статье.

2) 218,25 × 8,54892 = 1865,80 грн.

При превышении максимально допустимых объемов использования газа за превышающее нормативы количество необходимо будет оплачивать без учета субсидии.

Социальная норма для предоставления субсидии по централизованному отоплению равна 13,65 м2 на 1 зарегистрированного человека и еще 35,22 м2 на домохозяйство. Если в квартире зарегистрировано 2 проживающих, то субсидируемая площадь составит:

13,65 × 2 + 35,22 = 62,52 м2.

При проживании в типовой 2-комнатной «хрущевке» площадью до 46 м2 этой социальной нормы вполне достаточно, чтобы оформить субсидию.

Расчет размера субсидии происходит при умножении отапливаемой площади квартиры на текущий тариф на отопление с учетом определенных коэффициентов. Если площадь жилья превышает установленные для социальной компенсации нормы, то за отопление площади, превышающей нормативы, придется доплачивать уже без льготы.

Перерасчет субсидии по жилищно-коммунальным услугам со счётчиками

Если субсидия не была полностью использована в течение отопительного сезона, то к ней применяется следующий подход:

  • для подавших заявления на субсидию до 01.01.2019 г. вся неиспользованная субсидия (согласно переданным показаниям счётчиков) возвращается в бюджет.
  • неиспользованная в отопительном периоде сумма по индивидуальному отоплению (но не более стоимости 100 м3 природного газа или 150 кВт электроэнергии в пересчете на актуальный тариф), зачисляется на банковскую карту получателя субсидии, если получатель написал об этом заявление в органах соцзащиты с указанием своего расчётного счёта в банке до 1 сентября (для неуспевших - до 1 ноября по решению Комиссии).
  • для подавших заявления на субсидию после 01.01.19 г. - вся неиспользованная сумма субсидии перечисляется не в бюджет, а на банковскую карту заявителя на субсидию (подавшим заявления на субсидию после 01.01.19 г. автоматически открывается субсидийный счёт в АТ "Ощадбанк", с которого перечисляются неиспользованные субсидийные средства на текущий счёт по окончании очередного периода действия субсидии - эти средства уже можно будет расходовать на своё усмотрение).

Монетизация субсидий в Украине

Изменение порядка предоставления субсидий населению для оплаты коммунальных услуг в настоящее время обсуждается не только парламентариями, чиновниками или экспертами, но и рядовыми гражданами. Информационный поток на тему субсидий и их монетизации в 2019 году отличается многообразной и, зачастую, противоречивой трактовкой.

Давайте разберемся, что принесет изменение порядка предоставления субсидий для украинцев, в чем суть монетизации субсидий, что об этом говорится в документальных источниках и как комментируют предстоящее новшество сами чиновники.

Что такое монетизация субсидий?

Субсидии в Украине в настоящее время имеют форму «скидки», денежное значение которой вносится в платежную квитанцию. Таким образом, от суммы начисленных платежей вычитается сумма субсидии, а оставшаяся разница подлежит оплате.

Предлагаемое изменение формы субсидирования заключается в перечислении на специальные счета денежных сумм для оплаты коммунальных услуг собственниками (владельцами) жилья, в том числе за центральное отопление, снабжение горячей и холодной водой, электроэнергию, газ, вывоз мусора, обслуживание дома и придомовой территории.

Детальный план перехода на монетизацию субсидий был согласован еще в начале прошлого года на встрече, которая состоялась в Минсоцполитики Украины, на которой присутствовали представители ведомства и ОСМД (Объединение совладельцев многоквартирного дома). Аббревиатура на украинском языке более привычная и чаще встречается в комментариях на телевидении или в официальных государственных источниках – это ОСББ (Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку).

Переход на монетизацию субсидий: когда и как это произойдет?

Минсоцполитики Украины уже с января 2019 года осуществляет переход на монетизацию субсидий.

Подавшим заявление на субсидию после 01.01.2019 г. в АТ "Ощадбанк" будут автоматически открывать спец. счета для зачисления субсидийных денег, о чём Ощадбанк будет уведомлять с помощью смс на указанный в заявлении мобильный телефон (счета открываются на заявителя, мобильный телефон обязательно должен быть заявителя и не повторяться ни в чьём другом заявлении на субсидию).

Оплачивать с этих денег коммунальные услуги по соответствующему адресу будет Ощадбанк в следующем порядке:

  • отопительные организации (централизованное, газовое или электрическое отопление, в зависимости от того, какое отопление по данному адресу);
  • горячая вода (здесь и далее - при наличии);
  • холодное водоснабжение;
  • водоотведение (канализация);
  • электричество (где отопление не электрическое);
  • газ (где отопление не газовое);
  • вывоз мусора;
  • квартплата.

Заявитель может определить другую последовательность оплат за коммуналку путём подачи в соцзащиту соответствующего заявления.

Если по окончании отопительного сезона на спец. счетах образовалась переплата субсидируемых средств, то такую переплату Ощадбанк перечисляет на текущие счета экономных пользователей субсидией. И уже с текущих счетов пользователь сможет распоряжаться сэконмленными субсидированными средствами на своё усмотрение.

❗️Участвовать в монетизации домохозяйства смогут только после подачи нового заявления после 01.01.2019 г.

С 01.01.19 г. принимать будут заявления только по уважительным причинам (изменение состава семьи, расчёт из размера 1-й пенсии без зарплаты для уволенных пенсионеров, на сверхнормативную площадь). Только из-за монетизации для действующих субсидий до 30.04.2019 г. заявления принимать не будут.

Кто уже подал заявление после 01.01.2019 г., тем (при отсутствии изменений) далее субсидию будут продлять автоматически.

Остальным, придётся заново подавать заявления с 01.05.2019 г. или с 01.10.2019 г., т.к. у кого в 2019 г. не будет ни одного заявления на субсидию - с 01.05.2019 г. и далее автоматически (без нового заявления) субсидия продлена не будет.

Монетизация субсидий и мотивация затрат

Переход на монетизацию субсидий, новый порядок их расчета и предоставления, по мнению министра социального развития, содержит принцип мотивации граждан, поскольку адресная субсидия «живыми деньгами» - это возможность дополнительной экономии ресурсов. Субсидиант также становится более дисциплинированным и аккуратным плательщиком, повышает ответственность в отношениях «потребитель-поставщик услуг».

3,7147
КОММЕНТАРИИ:
  • Тамарапозавчера, 15:44

    На мой вопрос ,который я описала позавчера. Вкратце напомню :Была оформлена субсидия на бабушку,хотя ее давали на двоих с дедом.Бабушка умерла,на почту пришла ее февральская субсидия в деньгах,но деду ее не дали ,а долги нужно оплатить полностью и за февраль и март.Деду могут оформить субсидию только начиная с апреля.Как и когда компенсируют и компенсируют ли?

    Вот что мне ответили на горячей линии.Цитирую:

    "у разi змiни складу зареестрованих (фактично проживаючих)у житловому примiщеннi осiб,складу сiм i члена домоосподарства подаються новi заява та декларацiя.

    Невиплаченi протягом трьох мiсяцiв одержувачам готiвковi кошти житловоi субсидii

    повертаються Пенсiйним фондом Украiни та АТ "ОЩАДБАНК" на рахунок Мiнсоцполiтики.

    Реестри осiб ,яким не визначена житлова субсидiя у готiвковiй формi,отриманi вiд

    Пенсiйноо фонду Украiни та АТ "ОЩАДБАНК"передаються Мiнсоцполiтики структурним

    пiдроздiлам з питань соцiальноо захисту населення для врахування пiд час

    надання житловоi субсидii у наступних перiодах."

    Короче,если дед доживет,то может быть... ,но это будет нескоро...

  • Ирина Овчинниковапозавчера, 15:04

    Добрый день. Я получаю субсидию уже несколько лет. В квартире было прописано 3 человека - мой отец, я и моя дочь. Дочь студентка, получает стипендию. В феврале 2019 года отец умер. Я переоформила субсидию в связи с изменением состава семьи. В Ощадбанке открыли счет, выдали карточку. Нужно ли мне переоформлять субсидию в мае? И еще вопрос. Пока мой отец был жив я не работала и осуществляла уход за ним (ему было 90 лет) , получала пособие по уходу. Умер он 9 февраля. Я оказалась безработной. А с 01.04. 19г я оформила пенсию по возрасту - мне 59 лет. Пенсию уже насчитали, выдали временное удостоверение. Дадут ли мне субсидию на летной период и что будут брать в расчет ( февраль и март я не работала)? Заранее спасибо за ответ.

    • Про субсидиювчера, 09:28

      1. Оформляющим субсидию в 2019г., по идее, счёт в банке пока не понадобится.

      На него Вы, вероятно, получили деньги по субсидии за февраль, но по заявлению в марте-другая форма монетизации-счёт за Вас откроет Ощадбанк самостоятельно (не такой, как у Вас с карточкой), на него будет приходить субсидия, которую Вы на руки не сможете получить.

      Если у Вас будут задолженности по тем коммунальным предприятиям, которые заключили договора с Ощадбанком, то суммы субсидии Ощадбанк автоматически отправит в эти предприятия.

      Если задолженностей не будет или они будут меньше, чем сумма Вашей субсидии, то неиспользованные суммы до мая будут лежать на этом спецсчету, а в июне, полагаю (если не изменится законодательство), уже перечислят эти неиспользованные суммы на ту Вашу карточку, с которой Вы сами открыли счёт в Ощадбанке.

      Всё вышенаписанное-это если Вам субсидию назначат.

      2. Насчёт "назначат ли?"

      Если в мае и октябре 2018г. Вам субсидию насчитали, то могут и сейчас назначить..

      Вам же, наверное, Комиссия назначала субсидию после мая 2018г.?

      Разница, конечно, в том, что тогда был жив тот, за кем Вы получали пособие по уходу, но раз Вы уже всё равно пенсионер-полагаю, что и сейчас должны назначить.

      Также, если законодательство не поменяют, то тем, кто подал заявление в 2019г. должны с мая субсидию продлить автоматически (без новых заявлений).

      И для заявлений с марта, и с апреля, и для автоматического продления с мая-одинаковый период доходов=второе полугодие 2018г., когда у Вас ещё было пособие по уходу.

      Пенсия в марте берётся за январь, а в мае-за март.

      Если Вам при продлении случайно уже посчитают с пенсией, то это, вообще-то, не правильно, т.к. в периоде доходов пенсии у Вас ещё не было.

      Но при продлении субсидии на зиму с октября 2019г. уже обязаны брать в расчёт Вашу пенсию, т.к. для зимней субсидии с октября период доходов=первое полугодие 2019г., в котором пенсия у Вас уже была.

      И если Вы в октябре не будете подавать заявление "из расчёта одной пенсии" (либо заявление в ноябре, когда период доходов будет уже за 2й+3й квартала), то должны будут взять на зиму Вам в доход ещё и Ваше пособие по уходу за январь и февраль 2019г.

      Какой доход Вам назначит (и назначала с отцом) Комиссия: фактические доходы, один или три прожиточных-этого ж я не знаю (обычно Комиссия должна руководствоваться Актом обследования материально-бытовых условий, составленного социнспекторами при посещении адреса заявителя на субсидию).

      • Ирина Овчинниковавчера, 15:57

        Большое спасибо за разъяснение. Хорошего дня.

  • Таисия Леоненко21 марта
    Таисия Леоненко

    Зареєстровані з чоловіком по різних квартирах в тому самому будинку ( разом 80кв.м) В нього пенсія 5З30 в мене допомога по догляду за інвалідом 1 групи (назначила комісія три прожиткових) субсидія не вийшла ні на одну квартиру. Врахували загальні доходи на обидві квартири, хоча в коментаріях пишеться, що доходи повинні братись зареєстрованих осіб.

    5330*21% =його обов"язкова частка платежу, 5300*21%= моя частка платежу? Я правильно розумію? Чи в нас закони, як дишло- як розвернув , так і вийшло. За 2 квартири заплатили 4300. А як слова президента, що кожна сім"я не повинна платити більше 20%?

    • Про субсидию21 марта

      1. Дохід тільки зареєстрованих брали для субсидії тільки до 30.04.2018г.

      Якщо вся родина зареєстрована за однією адресою (подружжя і неповнолітні діти), тоді і надалі продовжують брати до розрахунку субсидії доходи тільки зареєстрованих.

      2. Окремо зареєстрованим чоловіку та дружині повинні брати доходи обох за обома адресами їх реєстрації-так написав у своїй Постанові Кабмін ще з 1.05.2018г., тобто це діє вже майже рік.

      Розміри і якість житла при цьому значення не мають, це правило розповсюджується на усіх, хто знаходиться у офіційному шлюбі, незалежно від реальних відносин між подружжям, а також реального місцезнаходження окремо зареєстрованого, навіть в іншій країні.

      Саме тому з травня 2018року у нашій країні у 5 разів збільшилась кількість розлучень-тому що з наступного місяця після розлучення вже не треба декларувати "колишніх" і їх доходи вже не візьмуть до розрахунку субсидій один одному.

      3. Про слова Президента, мабуть, не буду коментувати.. Навіть якщо є в законах якийсь обмежуючий відсоток-я просто не знаю, як це прокоментувати, бо у законодавстві по комуналці стільки нюансів, доходи населення дуже відрізняються-у деяких тисячі-мільони, а у більшості-дохід ніяким чином не покриває комунальні тарифи, навіть із субсидією.

      Можна ще зрозуміти, якщо б була фраза "у більшості не повинно бути витрат на комуналку більше 15-20%", але щоб у ВСІХ-мабуть, це питання лише до того, хто це каже або пише..

  • Тамара20 марта

    Доброго вечера.Очень Вас прошу помочь мне разобраться в таком вопросе.

    Моим родственникам преклонного возраста бабушке и дедушке,которые живут и прописаны

    в этом доме в октябре 2018 года была назначена субсидия на отопление частного дома природным газом.

    Субсидия была оформлена на бабушку.Обязательный платеж платили исправно,все шло без

    замечаний включая январь 2019 года.12 марта 2019 года бабушка умерла.Пришла платежка

    с задолженностью 1700 гривен.Так как бабушка получала пенсию на почте,то и монетизирована субсидия на ее имя пришла на почту.Несмотря на то,что у деда была на руках похоронка и все необходимые документы деньги ему не выдали ,вернее сказали,что выдадут с разрешения отдела субсидий.Отдел субсидий разрешения не дал,хотя субсидия

    оформлена правильно.Дед написал заявление и ему обещают оформить субсидию на апрель,

    а на март якобы еще действует субсидия бабушки,которая,как я понимаю тоже придет

    на почту в деньгах и ее тоже на руки деду не выдадут.Кроме этого в отделе субсидий сказали,что дед должен оплатить доли за февраль и март со своего кармана,а иначе

    его лишат возможности получать субсидии из-за долгов.На вопрос,какая судьба тех

    денег ,что пришли на бабушкиное имя,ответили неопределенно.Вроде того,что может

    зачтется на будущие периоды,но когда это будет ,не знают.Ответьте,пожалуйста,правы ли они

    и что нам делать в этой ситуации?

    • Про субсидию20 марта

      Вы всё абсолютно верно пишете и понимаете.. Но, простите, боюсь, что я не знаю ответов на Ваши вопросы, т.к. таких ответов не дают и министры, к сожалению.. Я тоже знаю людей с такой грустной ситуацией и получить в такой ситуации субсидию пока никто не смог, к сожалению..

      • Тамара21 марта

        Спасибо Вам большое за ответ и сочувствие .Я такой же вопрос отправила в электронном виде на горячую линию по субсидиям.Пока не ответили,если ответят , отпишусь обязательно.Я думаю, многие люди столкнулись с аналогичной проблемой.

  • Алла20 марта

    Добрий день! Підкажіть, будь ласка, як бути в такій ситуації. У будинку батьки проживали удвох і отримували субсидію, але вона виписана була на батька. Батько помер 5 лютого. Внаслідок монетизації субсидії за лютий мамі не дали, так як батько помер, але платіжку за газ принесли, хоча вона виписана теж на батька. Мама змушена була заплатити в повному обсязі, хоча ця сума більша, ніж пів пенсії. Звертались тричі до відділу субсидій, вони сказали, що субсидія за лютий була призначена, але її не дадуть, а у Міністерстві немає розробленого плану на таку ситуацію і як бути вони не знають. За березнь уже мамі нарахували субсидію, а як же бути з лютим, субсидія ж давалася на сім"ю, а не тільки на батька. Дякую.

    • Про субсидию20 марта

      Що ж я Вам можу нового відповісти, якщо Мінсоцполітики не розробило такого плану? Нажаль, я не знаю, чи є варіант якось отримати ці кошти..

  • Таисия Леоненко20 марта
    Таисия Леоненко

    Отримую соціальну виплату по догляду за інвалідом 1групи держава сплачує ЄСВ. В дохід до розрахунку субсидій комісія назначила три прожиткових мінімума чи це правильно?

    • Про субсидию20 марта

      Це законно, але Ви маєте право оскаржувати, щоб нарахували з фактичних доходів-це залежить від рішення Комісії (варіанти рішень: фактичні доходи, або один або три прожиткових-всі ці три варіанти-законні).

  • Людмила Тарамак20 марта
    Людмила Тарамак

    Здравствуйте, подскажите будет ли субсидия если в доме прописано 4 человека, из них один ребенок до года, один инвалид, один работающий на минимальную зарплату и один в декрете, работая средняя зарплата была 4000. В учитывающий период получила деньги по больничном в связи с беременностью и родами.

    С какого момента будет изменила субсидия, ребенок родился и прописан в феврале. До этого субсидии получали в отопительный сезон.

    Спасибо

    • Про субсидию20 марта

      Если ребёнка прописали в феврале, то в марте обязательно нужно подать новое заявление, т.к. субсидию остановят с 1.03.19г. "в связи с изменением состава семьи".

      Если с ребёнком подать заявление, то субсидия будет больше, чем без ребёнка.

      Больничные по беременности в расчёте субсидии учитываются, а единоразовая выплата после рождения ребёночка в расчёт не берётся.

      Если в марте не подать заявление, то субсидию за март либо сразу не дадут, либо потом заберут, когда обнаружат ..

  • Алексей Полтавский19 марта
    Алексей Полтавский

    Добрый день. Подскажите как рассчитывается доход ФОП 3 категории. Что учитывается минимальная ЗП или прожиточный минимум. ПО состоянию на март 2019

    • Про субсидию19 марта

      Три минимальные зарплаты за каждый месяц периода доходов для субсидии (3723*3=11169грн./мес.) вместо реальных доходов от предпринимательской деятельности (не зависимо-нули там или миллионы).

      Но плюсом к другим доходам, которые не относятся к предпринимательской деятельности (например, пенсия, пособие по инвалидности или при рождении ребёнка, или з/п на наёмном месте работы), если таковые имеются..

      (количество минимальных зарплат для ФЛП совпадает с номером группы ФЛП-единщика)

  • Яна Ефимова15 марта

    Подскажите, возможно ли оспорить нулевую субсидию? Мои родители переселенцы пенсионеры, живут в Белой Церкви в квартире сына, где кроме них (по справке переселенцев) никто не зарегистрирован. Пенсия на двоих около 9000 грн. Никаких покупок и доп. доходов. Авто 2007 года. Площадь 55м2. Хрущевка 5тиэтажка с централизованным отоплением. Стоит ещё газ колонка на воду. Только за отопление платежка 2500 грн. по домовому счетчику. Официального ответа пока не добились, но маме объяснили, что там какие то расчеты не совпадают с обычными из-за домового счетчика. Остальные жильцы дома все льготники, поэтому их этот счетчик вообще не волнует. Как добиться от них обгрунтування рассчета и оспорить 0 субсидию?

    • Про субсидию16 марта

      Дело в том, что с дохода 9000грн. на двоих обяз.платёж примерно 1700грн./мес.

      Предположу, что цена гигакаллории в Белой Церкви=1301,76грн./Гкал.

      Для домов 5 (и более) этажей в Киевской области (с теплосчётчиками): К=0,41.

      По Постановлению Кабмина, соцнорма для расчёта субсидий: 0,0431 Гкал/кв.м. полагается (что счётчик накручивает свыше -это не подлежит субсидированию).

      Итак, для площади 55кв.м получаем соцнорму:

      55*0,0431*0,41*1301,76=1265,19грн.-стоимость централизованного отопления, которая подлежит субсидированию.

      Ну прибавим приблизительно гривень 300 на электричество, газ, воду и квартплату-получается 1565,19грн. Даже если прибавить 400грн.-всё равно получается немного меньше, чем 1700грн., а это означает, что за свою коммуналку в пределах соцнорм данные пенсионеры в состоянии оплачивать самостоятельно, без помощи государства..

      А то, что теплосчётчик накручивает больше соцнормы-это, по мнению Кабмина, полагается прикручивать теплосчётчики, чтоб они показывали в пределах соцнорм (а соцнормы Кабмин с каждым годом всё уменьшает), т.е. призывают экономить (а в квартирах должно становиться всё холоднее, чтобы не приходилось оплачивать излишки сверх установленных Кабмином соцнорм).

      Когда теплосчётчик ставят на "теплее"-излишки свыше соцнорм "ложатся" на плечи (карманы) пользователей в полном размере, эти излишки в расчёте субсидий не участвуют.

      • Яна Ефимова16 марта

        Спасибо, теперь хоть понимаю, в чем причина. Как уже писала - в доме только льготники живут и тот факт, что топят так, что приходится окна открывать, никого не волнует. Отопление жэк отказывается прикручивать почему-то. Но неужели ничего не поделаешь в этом случае? Ведь реально же около 3500 выходит коммуналка. Индивидуалку комиссия, конечно же, не разрешила ставить.

        • Про субсидию16 марта

          С излишками, накручиваемыми согласно теплосчётчику, к сожалению, ничего не поделать (касаемо субсидии)-можно только найти способ (или ответственного за это), чтобы прикручивать теплосчётчик (но часто не все жильцы согласны на понижение температуры в жилье, тем более, что у одних-то теплее и даже жарко, а у других и так, может, прохладно-ещё ведь зависит от расположения труб "прямых" и "обратных" направлений теплоснабжения внутри дома).

          Если бы в доме теплосчётчика не было, то тогда субсидия (в пределах норм площади) покрывает задолженности по отоплению (сверх обязательного платежа) полностью.