Пенсии военным пенсионерам в Украине 2017 (перерасчет, льготы, индексация)

3 октября 2017 года на пленарном заседании Верховной Рады Украины большинством голосов был принят Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий». Законопроект был проголосован во втором чтении в редакции, которая предполагает существенное изменение системы пенсионного обеспечения в Украине.

Комментарии 40

Принятие закона является важным событием в реформировании социального пенсионного обеспечения граждан Украины, поскольку предусматривает обновленные принципы расчета пенсий, условий выхода на заслуженный отдых и расчета страхового стажа для разных категорий пенсионеров, в том числе и военных пенсионеров.

Пенсионная система в Украине неоднократно подвергалась попыткам реформирования, и теперь можно с уверенностью констатировать, что первый шаг на пути радикальных изменений сделан с принятием названного выше Закона.

Следует понимать, что мгновенного результата ждать не стоит, поскольку для реформирования многоуровневой системы пенсионного обеспечения требуются годы, а то и десятилетия. Впрочем, первые результаты пенсионеры почувствуют уже до конца 2017 года, ведь с 1 октября законодательно закреплена процедура осовременивания пенсий.

Из общего количества пенсионеров Украины, коих по данным Пенсионного фонда Украины насчитывается более 12 млн человек, отдельно выделяется категория военных пенсионеров. Эти люди провели десятки лет на военной службе, выполняя долг перед Отечеством. О том, как Правительство заботится о них, какие пенсии военным пенсионерам выплачиваются, а также о перерасчете пенсии военным пенсионерам в 2017 году пойдет речь в этой статье.

Закон о пенсии военным пенсионерам в Украине

Начисление пенсий лицам, уволенным с военной службы, регламентируется Законом Украины №2262, который был принят в 1992 году, но с тех пор претерпел множество поправок и дополнений. В любом случае, этот Закон является основным законодательным актом, на который следует ссылаться при ведении разговора о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Первоисточник здесь http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2262-12 

В Законе №2262 утверждена норма предоставления пенсии тем, кто имеет соответствующую выслугу на воинской службе, в органах внутренних дел, в органах государственной пожарной охраны и других аналогичных службах.

закон о пенсии

Кроме вышеназванного Закона следует также учитывать требования Закона о праве пенсионеров-военнослужащих на перерасчет пенсий. Нормы этого законодательного акта предполагают обязательность перерасчета пенсии при условии изменения хотя бы одного вида денежной выплаты.

Как отмечают юристы и сами пенсионеры, эта норма не выполняется на протяжении уже нескольких лет. Пенсионеры недополучают, по различным оценкам, от 280 до 1000 грн ежемесячно. Каких-то положительных сдвигов в этом вопросе также пока нет. Правда, известны случаи, когда военные пенсионеры обращались в суд и даже выигрывали судебный иск. Вот, только выплаты так и не произведены по причине отсутствия денег.

Поправки в Закон №2622, принятые 3 октября 2017 года, предполагают:

  • Право на получение пенсии по утрате кормильца в семье военнослужащего имеют учащиеся, студенты до достижения ими 23-летнего возраста (статья 30)
  • Если потеря кормильца произошла у детей-сирот, то они имеют право на пенсионное обеспечение до 23 лет, независимо, находятся они на обучении или нет (статья 30)
  • Выплата пенсий работающим пенсионерам (статья 54) будет осуществляться с 1 октября 2017 года. Ранее выплата пенсии работающим пенсионерам была приостановлена по 31 декабря 2017 года. Теперь эта норма отменяется.
  • Аналогичная норма включена для пенсионеров, занятых на государственной службе. Выплата зарплаты с 1 октября 2017 года будет происходить в полном объеме. (статья 37 закона Украины «О государственной службе»)

Повышении пенсии военным пенсионерам

Объявленное в конце 2016 года повышение пенсий до уровня прожиточного минимума поэтапно реализуется в течение 2017 года.

Как сообщает Пенсионный фонд Украины, из 12 млн пенсионеров для 83% или 8,3 млн человек был произведен перерасчет пенсии. Результатом перерасчета стало увеличение совокупной месячной выплаты на 985 млн грн до 22,2 млрд грн. По данным ПФУ, средний размер повышения составил чуть более 118 грн.

В перечне лиц, которым был произведен перерасчет пенсий, указаны пенсионеры-военнослужащие и члены их семей, получающие минимальные пенсии. Как видим, перерасчет коснулся только «минималки» для военных пенсионеров. Для остальных перерасчет пенсий пока остается непосильной нагрузкой для ПФУ и государственного бюджета.

повышение пенсии

Планы Правительства в вопросе повышения пенсий

Минимальную пенсию на сегодняшний день получают около 7 млн граждан преклонного возраста. По словам вице-премьер-министра по социальным вопросам Павла Розенко, еще около 5 млн пенсионеров ждут перерасчета пенсий. Их пенсии не подлежали перерасчету уже в течение 5 лет. Тому были серьезные экономические и политические вызовы, с которыми пришлось столкнуться украинскому обществу.

За прошлый год поступления в Пенсионный фонд Украины составили 112 млрд грн, а выплатить пришлось 257 млрд грн. Этот разрыв был компенсирован средствами из государственного бюджета путем перераспределения средств и сокращения финансирования других секторов экономики.

C 1 октября 2017 года планируется разработка проекта Закона Украины, который затронет вопрос осовременивания пенсий военным. Это станет логическим продолжением всей Пенсионной реформы вцелом.

Льготный выход на пенсию сохранится для:

  • Матерей, воспитывающих 5 детей и инвалидов с детства (50 лет)
  • Чернобыльцев
  • Военнослужащих-участников боевых действий (55 лет)

Кроме этого, предусмотрен ряд изменений для усовершенствования пенсионного законодательства:

  • Повышен минимальный размер зарплаты при расчете пенсий военнослужащим срочной службы, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС
  • Урегулирована выплата пенсий по утрате кормильца-военнослужащего для учащихся в возрасте до 23 лет
  • Определен термин «работающий пенсионер»
  • Приведено в норму положение о зачислении страхового стажа и заработка военнослужащих, данные о которых отсутствуют в Государственном реестре (с 1 июля 2000 года, кроме «срочников»)
  • В течение 5 лет в Госреестр застрахованных будут внесены данные о военнослужащих, о которых упоминалось в предыдущем пункте
  • Предусмотрена возможность перерасчета пенсий без обращения в отделение Пенсионного фонда
  • Планируется перерасчет при более позднем выходе на пенсию

Осовременивание пенсий в 2017 году

Надбавка к пенсии должна быть подкреплена реальными денежными поступлениями в ПФ Украины в виде взносов от работающих граждан и предприятий. По словам вице-премьер-министра, повышение минимальной заработной платы до 3200 грн дало свои положительные результаты: за первые два месяца 2017 года поступления в Пенсионный фонд превысили ожидаемый объем на 2,5 млрд грн. Если эта тенденция сохранится в течение года, то процесс «осовременивания» пенсий приблизится к реальному воплощению.

статистика пенсионеров 2017

В Правительстве рассматривают процесс «размораживания» части пенсий для того, чтобы провести их перерасчет. При этом, проект осовременивания пенсий распространяется на те категории пенсионеров, пенсии которых не превышают 3000 грн. Разумеется, таких пенсионеров большинство и перерасчет из пенсионного содержания не производился уже многие годы. Очевидно, что перерасчет пенсий военным пенсионерам в рамках проекта «осовременивания» потребует гораздо больших финансовых ресурсов.

Механизм поступлений в Пенсионный фонд

На сегодняшний день в стране пенсионное обеспечение происходит за счет аккумулирования средств, которые поступают в Пенсионный фонд в виде взносов с фонда заработной платы. Этот механизм еще называют солидарной системой пенсионного обеспечения. По сути, работающие граждане за счет своих взносов финансируют пенсионные выплаты для тех, кто вышел на заслуженный отдых.

В идеале, Единый социальный взнос, которые платят работающие граждане Украины в ПФУ, должен полностью обеспечивать потребности в пенсионных выплатах без дополнительного бюджетного финансирования. Однако, дефицит в размере более 140 млрд грн свидетельствует о том, что система не всегда работает стабильно, а то и вовсе, - неэффективно.

Пожалуй, самой важной проблемой солидарной системы пенсионного обеспечения является то, что многие предприятия декларируют низкую зарплату своих работников, тем самым уменьшая фонд оплаты труда и, как следствие, снижает размер Единого социального взноса. По неофициальным данным, порядка 40% работающих граждан платят ЕСВ с минимальной заработной платы.

Какие льготы у военных пенсионеров

Перечень льгот для военных пенсионеров включает самые разнообразные сферы, услугами которых пенсионер может воспользоваться или бесплатно, или со скидкой.

Льготы для военного пенсионера в 2017 году:

  • 50% скидка на оплату квартиры и услуг ЖКХ
  • Медицинское обслуживание в ведомственном мед. учреждении
  • Бесплатное протезирование, в том числе и зубопротезирование
  • Первоочередное медицинское обследования или госпитализация
  • Обеспечение в первую очередь жильем, если пенсионер нуждается в улучшении жилищных условий

Насколько реально военному пенсионеру воспользоваться этим далеко неполным перечнем льгот, следует узнать у самих пенсионеров. Учитывая, что перерасчет пенсий и получение компенсаций за многолетнюю «заморозку» пенсии для них пока неразрешимая задача, то уж предоставление жилья или оплата ЖКХ и вовсе хлопотное дело.

Работающие военные пенсионеры

Работающим пенсионерам не стоит беспокоиться о необходимости выбирать между работой и пенсией. Так прокомментировал многочисленные обращения граждан вышеупомянутый Павел Розенко, который курирует социальную сферу в Правительстве Украины. По его словам, ситуация в стране далека от идеальной, когда пенсионное обеспечение находится на уровне, исключающем необходимость в дополнительном заработке.

Вице-премьер-министр трезво оценивает потребности пенсионеров, в том числе и военных, которые еще имеют силы и желание работать. Лишать пенсионеров права получать пенсию и одновременно работать, - вопрос не сегодняшнего дня. Эта новость подкреплена теперь законодательно, принятием поправок, разрешающих получение пенсий пенсионерам уже с 1 октября 2017 года.

На первый взгляд ситуация с пенсионным обеспечением в стране кажется безнадежной, однако, наметились некоторые положительные, если не сдвиги, то признаки улучшения в сфере пенсионного обеспечения. Если поступления в ПФУ в течение этого ода будут такими же, как в январе и феврале, то решение вопроса повышения и перерасчета пенсий военным станет реальностью уже в ближайшей перспективе.

2,930
КОММЕНТАРИИ: