Тарифы на газ для населения в Украине

КМУ постановлением № 315 от 27.04.2016 внес кардинальные изменения в порядке формирования цены на газ и установил единый тариф для всех бытовых пользователей, независимо от условий использования газа и его объёма.

Комментарии 6

На эти меры Кабмин вынужден идти ввиду требований МВФ, выставленных при выдаче кредитов. Согласно условиям сотрудничества с Фондом, цена на газ для населения Украины должна быть приведена в соответствие с рыночными ценами. С мая 2016 года был отменен льготный тариф, который применялся в отопительный сезон.

Ситуация с тарифами на сегодня

Долгое время в Украине удерживался тариф газа для населения, который не покрывал расходов газоснабжающих и теплоснабжающих предприятий по его поставке. Несоответствие рыночных цен и фактически полученных средств за реализацию топлива населению привело к убыточности предприятий.

После подписания в 2015 году меморандума между Украиной и МВФ о выдаче валютных кредитов украинскому правительству были выставлены требования по повышению коммунальных тарифов для населения. Увеличение цен было распланировано на несколько этапов, 1-й из которых был запущен 1 апреля 2015 года. Были установлены 2 вида цены на газ:

  • льготная – 3600 грн за 1000 м3, предназначенная для применения в отопительный сезон, действовала при объеме потребления менее 200 м3 в месяц;
  • рыночная – 7188 грн за 1000 м3, действовала при превышении порога потребления в 200 м3.

На тот момент тарифы на газ в Украине соответствовали всего лишь половине от рыночной стоимости топлива. Следующий этап должен был привести цены на уровень в 75% от рыночной цены.

Какой был установлен тариф по газу на 2017 год в Украине для населения?

Согласно графику, составленному Кабмином, необходимо было повысить тариф на газ с 1 апреля 2016 года, однако запланированное поднятие не состоялось. Отсрочка повышения длилась месяц, и с 1 мая 2016 года тариф на газ для населения был все-таки поднят. Изменения касались следующих пунктов:

  • был отменен льготный тариф, который действовал в прошлый отопительный сезон;
  • уравнены цены для потребителей среди населения и предприятий;
  • тариф составил 6879 грн за 1000 м3 для бытовых потребителей.

Предел потребления в 1200 м3 применялся ко всему отопительному периоду с октября 2015 года по апрель 2016 года включительно, при этом граница льготного потребления за месяц была равна 200 м3. При превышении суммарного объема потребления в 1200 м3 или месячной социальной нормы в 200 м3 цена использованного газа рассчитывалась по его 100%-ной рыночной стоимости, т.е. 7188 грн за 1000 м3.

Исключением из принятой 1 мая тарифной сетки стали религиозные организации – для них определялись более низкие тарифы, чем для остальных категорий потребителей. Цены для них составили (в грн за кубометр):

  • с октября 2015 г. по апрель 2016 года включительно – 3,6;
  • с 1 мая 2016 года – 3,913.

Компания «Нафтогаз Украины» выдвигала предложение о дальнейшем повышении предельной розничной цены на голубое топливо. Тариф на газ за июнь 2016 года, по ее расчетам, должен был составлять 7604 грн за 1000 м3, учитывая затраты на транспортировку и НДС. Однако в итоге цена топлива осталась неизменной, и тариф на газ в 2017 году для конечных потребителей по-прежнему равен 6879 грн за тысячу кубометров.

Категория потребителей Тариф (грн. за 1 м³, с НДС)
Для всех видов использования природного газа 6,879
Для религиозных организаций 3,913

Кроме того, тариф на газ с 1 июля 2016 года не был повышен в числе других расценок на коммунальные услуги.

Тарифы на газ для предприятий-должников

Ввиду того, что новые тарифы оказываются слишком высокими, многие граждане не могут оплачивать использованные услуги вовремя, из-за чего у коммунальных предприятий накапливается задолженность. Ситуация с массовыми неуплатами была предусмотрена Кабмином, и 29 апреля 2016 года был утвержден новый договор на поставку газа для предприятий теплокоммунэнерго.

Исходя из договора, при несвоевременных расчетах пеня для ТКЭ будет снижена до размера учетной ставки (ранее действовала двойная ставка). Штрафы за долги из-за задержек в расчетах при наличии льгот начисляться не будут.

Установлено 3 профиля для предприятий ТКЭ:

1)      задолженность перед «Нафтогазом» отсутствует;

2)      процент расчетов – не менее 90%;

3)      предприятие предоставило «Нафтогазу» график, по которому оно будет платить долг (крайний срок уплаты – январь 2021 г.), и осуществляет текущие расчеты.

При соответствии одному из 3-х профилей газ для ТКЭ при появлении задолженности отключен не будет.

Как изменялись тарифы на газ с 2000 по 2017 год?

Цены на использование газа конечными потребителями долгие годы оставались стабильными, изредка повышаясь в соответствии с изменением рыночных цен. Для снижения тарифной нагрузки на население использовались дотации, которые уменьшали конечные цены для потребителей, будучи при этом нагрузкой на государственный бюджет.

В 1999 году были установлены тарифы на природный газ, которые действовали без изменений до начала 2006 года. При распределении цен для населения использовалась только одна градация – по наличию счетчиков на газ в жилище. Тарифная сетка в те годы выглядела так (цена указана в коп. за 1 м3):

Период Дифференциация цен
Со счетчиком Без счетчика
с 1 апреля 1999 года 17,5 19,0
с 1 мая 2006 года 22,0 24,0
с 1 июля 2006 года 40,7 44,4

Частичное снижение произошло в ноябре 2006 г., когда цена для тех, кто не использовал природный газ для отопления частных домов, стала 31,5 коп. без счетчиков и 34,5 коп. со счетчиками.

Следующее повышение тарифа наступило в январе 2007 г. При расчете конечной цены за потребленное топливо начали использовать 2 подхода:

  • дифференциация по наличию счетчика в жилище;
  • по годовому объему потребления газа.

Различие цен стало применяться ввиду того, что многие жители частных домов стали переходить на индивидуальное отопление природным газом, потребляя большие объемы, но при этом могли регулировать использование топлива на свое усмотрение.

Цены на использование газа стали выглядеть таким образом (в коп. за кубометр):

Дифференциация цен Цена за 1 м3 c НДС, коп
01.01.07 – 31.08.08 01.09.08 – 30.11.08 01.12.08 – 31.07.10 01.08.10 – 30.04.14
при условии, что объем потребления природного газа не превышает 2500 м3 в год        
при наличии газовых счетчиков 31,5 35,82 48,36 72,54
при отсутствии газовых счетчиков 34,5 39,36 53,16 79,8
при условии, что объем потребления природного газа не превышает 6000 м3 в год        
при наличии газовых счетчиков 47,8 54,24 73,2 109,8
при отсутствии газовых счетчиков 52,6 59,64 80,56 120,78
при условии, что объем потребления природного газа не превышает 12000 м3 в год        
при наличии газовых счетчиков 98,0 111,0 149,88 224,82
при отсутствии газовых счетчиков 107,8 122,1 164,82 247,32
при условии, что объем потребления природного газа превышает 12000 м3 в год        
при наличии газовых счетчиков 117,3 132,6 179,04 268,56
при отсутствии газовых счетчиков 129,0 145,86 196,86 295,41

В декабре 2008 г. были введены нормы потребления природного газа на 1 проживающего в квартире и норма использования в частных домах в отопительный период. Цена на газ продолжала зависеть от объема годового потребления, а также от присутствия в квартирах газового нагревателя для воды.

С 1 августа 2010 года тарифы были повышены вновь, при этом градация цен оставалась прежней цены для жителей многоквартирных домов корректировались в зависимости от наличия горячей воды и водонагревателя в квартирах, для жителей частного сектора цена определялась отдельно.

Во всех тарифах учтен НДС и затраты на транспортировку.

Постановление Нацкомиссии по регулированию №420 от 3 апреля 2014 года установило новые, повышенные относительно прежних, тарифы на использование газа. Цены варьировались для потребителей, установивших или не установивших счетчики, и от годового объема использования.

Дифференциация цен Цена за 1 м3 c НДС, грн
с 01.05.2014 по 31.03.2015
в случае использования природного газа для приготовления пищи и/или подогрева воды в многоквартирных домах:  
при наличии газовых счетчиков 1,182
при отсутствии газовых счетчиков 1,299
при условии, что объем потребления природного газа не превышает 2500 м3 в год  
при наличии газовых счетчиков 1,089
при отсутствии газовых счетчиков 1,197
при условии, что объем потребления природного газа не превышает 6000 м3 в год  
при наличии газовых счетчиков 1,788
при отсутствии газовых счетчиков 1,965
при условии, что объем потребления природного газа превышает 6000 м3 в год  
при наличии газовых счетчиков 3,645
при отсутствии газовых счетчиков 4,011

С 1 апреля 2015 года НКРЭКУ выставила минимальную розничную цену на природный газ для конечного потребителя в размере 3,6 грн за 1 мдля объемов потребления не выше 200 м3 в месяц. Потребленные свыше этой нормы кубометры оплачивались по тарифу 7,188 грн за 1 м3.

Дифференциация цен Цена за 1 м3 c НДС, грн
с 01.04.2015 по 31.10.2015
в случае использования природного газа для приготовления пищи и/или подогрева воды 7,188
для индивидуального отопления или комплексного потребления (индивидуальное отопление, приготовление пищи и/или подогрев воды):  
в период с 01 мая по 30 сентября (включительно) 7,188
в период с 01 октября по 30 апреля (включительно):  
за объем, потребленный до 200 м3 природного газа в месяц (включительно) 3,600
за объем, потребленный свыше 200 м3 природного газа в месяц 7,188

С 1 ноября 2015 года объем потребления природного газа был увеличен до 1200 м3 в месяц. При этом тариф остался прежним.

Дифференциация цен Цена за 1 м3 c НДС, грн
с 01.05.2014 по 31.03.2015
в случае использования природного газа для приготовления пищи и/или подогрева воды 7,188
для индивидуального отопления или комплексного потребления (индивидуальное отопление, приготовление пищи и/или подогрев воды):  
в период с 01 ноября 2015 г. по 31 марта 2016 г. (включительно):  
за объем, потребленный до 1200 м3 природного газа в месяц (включительно) 3,600
за объем, потребленный свыше 1200 м3 природного газа в месяц 7,188

С 1 апреля по 30 апреля 2016 года были отменены объемы потребления природного газа и тариф для любого объема потребления составил 7,188 грн. за 1 м3. С 1 мая 2016 года стоимость газа была снижена до 6,879 грн. за 1 м3 и является действующей на данный момент в 2017 году для всех категорий бытовых потребителей независимо от объема потребления и условий использования, кроме религиозных организаций, для которых действует тариф 3,913 грн. за 1 м3.

Нормы потребления природного газа населением при отсутствии газовых счетчиков

Вид потребления Норма потребления
Плита газовая при наличии централизованного горячего водоснабжения 4,4 м3 на 1 человека в месяц
Плита газовая при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя 7,1 м3 на 1 человека в месяц
Плита газовая и водонагреватель 14 м3 на 1 человека в месяц

Примечание: Срок отсутствия горячего водоснабжения (более 6 часов в сутки в случае круглосуточного водоснабжения или более 30% общего времени подачи воды по суточному графику), в который не включается перерыв в его поставках в ночное время (с 24:00 до 6:00), фиксируется в двустороннем акте, который подписывается теплоснабжающей организацией и оператором газораспределительной системы и является основанием для перерасчета населению платы за горячее водоснабжение и газ. За указанный период население не осуществляет плату за пользование централизованным горячим водоснабжением. Оператор газораспределительной системы по окончании полугодия направляет абоненту перерасчет за потребленный газ в период отсутствия централизованного горячего водоснабжения.

5,07
КОММЕНТАРИИ: