Новые тарифы на газ для населения в Украине

На кардинальные изменения Кабмин вынужден идти учитывая требования МВФ, выставленных при выдаче кредитов. По условиям сотрудничества с Международным валютным фондом, цена на газ для населения Украины должна быть приведена в соответствие с рыночными ценами.

Долгое время в Украине удерживался тариф на газ для населения, не покрывал расходов газоснабжающих и теплоснабжающих предприятий за его поставки. Несоответствие рыночных цен и фактически полученных средств за реализацию топлива населению привело к убыточности предприятий.

После подписания в 2015 году меморандума между Украиной и МВФ о выдаче валютных кредитов украинскому правительству были выставлены требования о повышении коммунальных тарифов для населения. Увеличение цен было распланировано на несколько этапов, 1-й из которых был запущен еще 1 апреля 2015. Были установлены 2 вида цены на газ:

• льготная – 3600 грн за 1000 м³, предназначена для применения в отопительный сезон, действовавшей при объеме потребления менее 200 м³ в месяц;
• рыночная – 7188 грн за 1000 м³, действовавшей при превышении порога потребления в 200 ³.

На тот момент тарифы на газ в Украине соответствовали половине рыночной стоимости топлива. В 2016 году льготный тариф был отменен. Несколько следующих этапов должны привести цены на уровень соизмеримый с рыночной стоимостью природного газа.

С 1 июня 2019 года повысились цены на газ для населения, а для промышленных потребителей — снизились. «Нафтогаз» начал отпускать газ для нужд населения по цене 6299 грн за 1000 кубометров (без НДС и транспортировки и распределения), что на 5,2% выше, чем в мае. Конечная цена газа составляет 8 627,01 грн за 1000 кубометров. Однако цены в каждой области разные.

Формула расчета цены поставки природного газа

Согласно пункту 12 Постановления КМ №867 от 19 октября 2018 формула, по которой рассчитывается цена продажи природного газа выглядит так:

Ц = (Цбаз х Кд),

где Ц - цена продажи/поставки природного газа

Цбаз - средняя арифметическая цена продажи/поставки природного газа НАК "Нафтогаз Украины" для промышленных потребителей, при условии предоплаты к периоду поставки газа, действовавшей с 1 июля 2018 по 30 сентября 2018 (8981 гривна за 1000 м₃ согласно прейскуранту на природный газ с ресурсов НАК "Нафтогаз Украины");

Кд - коэффициент дисконта, который равняется:

• 0,6943 - для расчета цены природного газа с 1 ноября 2018;
• 0,8 - для расчета цены природного газа с 1 мая 2019 года.

С 1 января 2020 НАК "Нафтогаз Украины" осуществляет продажу/поставку природного газа по ценам, устанавливаемым продавцом (поставщиком) и покупателем (потребителем), но не выше средней арифметической цены газа, по которой Компания предлагает газ промышленным потребителям при условии предоплаты к периоду поставки газа.

По формуле выше считается стоимость газа без учета НДС, тарифов на транспортировку и распределение природного газа, которые подлежат обязательной оплате в соответствии с условиями договоров транспортировки и распределения природного газа). То есть для конечных потребителей нужно добавить еще цену за транспортировку, распределение и налоги.

❗️Необходимо понимать, что формула определена, но переменные в ней могут меняться с течением времени и зависят от целого ряда факторов. Поэтому цену газа на будущее можно только спрогнозировать.

Цена природного газа для населения сегодня

В результате расчета по формуле, описанной выше, стоимость природного газа для населения при наличии газовых счетчиков равна:

💡8 627,01 грн. за 1 м³ с НДС или с учетом округления 8,6 грн.

В таблице представлены розничные цены на природный газ, действующих с 1 июня 2019 года для различных категорий потребителей и областей при наличии счетчика с учетом тарифов на распределение, транспортировка и стоимости поставки (с НДС):

Тариф на газ в Украины по областям

Нормы потребления природного газа для населения

Нормы потребления газа, которые действовали в период 2014-2018 гг. отменены Постановлением Кабмина Украины от 28.03.2016 г. № 204 и признаны противоправными и недействительными решением Верховного суда от 27 ноября 2018 по делу № 826/2507/18 от 30.05.2018 года.

В результате, на данный момент используются нормы согласно Постановления КМУ от 08.06.1996 г. № 619.

Если газовые счетчики отсутствуют, то расчет оплаты за газ производится исходя из следующих норм потребления природного газа населением:

Примечание: Срок отсутствии горячего водоснабжения (более 6:00 в сутки в случае круглосуточного водоснабжения или более 30% общего времени подачи воды по суточному графику), в который не включается перерыв в его поставках в ночное время (с 24:00 до 6:00) фиксируется в двустороннем акте, который подписывается теплоснабжающей организацией и оператором газораспределительной системы, и является основанием для перерасчета населению платы за горячее водоснабжение и газ. За указанный период население не осуществляет плату за пользование централизованным горячим водоснабжением. Оператор газораспределительной системы после окончания полугодия направляет абоненту перерасчет за потребленный газ в период отсутствия централизованного горячего водоснабжения.

Соответственно, при наличии газового счетчика расчет производится по фактическому потреблению независимо от количества человек, проживающих в квартире или доме. При отсутствии приборов учета оплата рассчитывается путем использования установленных норм потребления газа на 1 человека.

Как менялись тарифы на газ с 2000 по 2019 год?

Цены на использование газа конечными потребителями долгие годы оставались стабильными, изредка повышаясь в соответствии с изменением рыночных цен. Для снижения тарифной нагрузки на население использовались дотации которые уменьшали конечные цены для потребителей, являясь при этом нагрузкой на государственный бюджет.

В 1999 году были установлены тарифы на природный газ, которые действовали без изменений в начале 2006 года. При распределении цен для населения использовалась только одна градация – при наличии счетчиков на газ в жилье. Тарифная сетка в те годы выглядела так (цена указана в коп. За 1 м³):

 

Частичное снижение произошло в ноябре 2006 года, когда цена для тех кто не использовал природный газ для отопления домов стала 31,5 коп. без счетчиков и 34,5 коп. со счетчиками.

Следующее повышение тарифа наступило в январе 2007 при расчете конечной цены за потребленное топливо начали использовать 2 подхода:

• дифференциация при наличии счетчика в доме;
• по годовому объему потребления газа.

Разница цен стала применяться с учетом того, что многие жители частных домов стали переходить на индивидуальное отопление природным газом, потребляя большие объемы, но при этом могли регулировать использование топлива по своему усмотрению.

Цены на использование газа стали выглядеть следующим образом (в коп. за кубометр):

 

В декабре 2008 г. были введены нормы потребления природного газа на 1 жителя в квартире и норма использования в частных домах в отопительный период. Цена на газ продолжала зависеть от объема годового потребления, а также от присутствия в квартирах газового нагревателя для воды.

С 1 августа 2010 года тарифы были повышены снова, при этом градация цен оставалась прежней цене для жителей многоквартирных домов корректировались в зависимости от наличия горячей воды и водонагревателя в квартирах, для жителей частного сектора цена определялась отдельно.

Во всех тарифах учтен НДС и расходы на транспортировку.

Постановление Нацкомиссии по регулированию №420 от 3 апреля 2014 установило новые, повышенные в отношении бывших, тарифы на использование газа. Цены варьировались для потребителей, которые установили либо не установил счетчики, и от годового объема использования.

 

С 1 апреля 2015 НКРЕКУ выставила минимальную розничную цену на природный газ для конечного потребителя в размере 3,6 грн за 1 м³ для объемов потребления не выше 200 м³ в месяц. Потребленные сверх этой нормы кубометра оплачивались по тарифу 7,188 грн за 1 м³.

С 1 мая 2016 были отменены объемы потребления природного газа.