Безработица в Украине

Уровень безработицы является одним из характерных показателей экономического развития государства и социальной защищенности граждан этого государства. Наличие рабочих мест так же важно для построения устойчивой экономики, как и наличие трудовых ресурсов.

Комментарии

Как обстоит ситуация с безработицей в Украине, какие меры прилагает Правительство Украины для повышения занятости трудоспособного населения, что следует предпринять для успешного поиска работы, а также другие важные вопросы рынка труда обсудим в статье.

В статье приведены статистические данные по уровню безработицы в Украине в сравнении с аналогичными показателями других стран и содержатся данные о том, как функционирует служба занятости и на какое пособие может рассчитывать человек, утративший работу. Мы также поговорим о причинах, которые способствуют росту безработицы, и затронем другие важные вопросы, которые волнуют многих украинцев.

Безработица как социально-экономическое явление: основные сведения

Показатель уровня безработицы входит в основной перечень показателей экономического развития общества наряду с ВВП, уровнем инфляции, уровнем прожиточного минимума, показателями встроенности в мировые интеграционные процессы, уровнем коррупции и показателями социальной защищенности граждан.

Согласно экономическим расчетам, при росте уровня безработицы на 1% показатель ВВП национальной экономики на 2-3% ниже потенциального уровня. Правительство Украины с началом либерализации экономики предпринимает шаги для того, чтобы снизить уровень безработицы и обеспечить трудоспособное население страны рабочими местами.

Неофициальная статистика свидетельствует о том, что почти 15% работоспособного населения страны в поисках работы отправляется зарубеж: 6,5 млн украинцев в качестве гастарбайтеров работают в странах Европы. До недавнего времени многие отправлялись на заработки в Россию, но военные действия на Юго-Востоке страны и аннексия Крыма способствовали значительному сокращению количества украинских работников в РФ.

Безработица: как рассчитывается и кем учитывается?

Для определения уровня безработицы берется в расчет показатель количества трудоспособного населения и количество незанятых граждан.

Соотношение этих показателей, выраженное в процентах и будет показывать уровень безработицы. Насколько корректны показатели уровня безработицы в стране, можно лишь предполагать, поскольку даже при поверхностном рассмотрении этого вопроса возникает ряд вопросов:

  1. Как учитывается количество работоспособного населения?
  2. Как учитываются безработные?
  3. По каким критериям определяются безработные?
  4. Какова погрешность статистических данных о безработных?
  5. Какой удельный вес людей, не имеющих работу и не находящихся на учете в службах занятости?

Эти вопросы сложные и точного ответа на них, наверное, найти невозможно.

Поэтому, будем оперировать официальной статистикой, при этом имея в виду, что реальная ситуация с безработицей в Украине гораздо сложнее. Все, о чем дальше пойдет речь, основано на официальных данных, полученных из открытых источников государственных служб, которые так или иначе связаны с вопросами трудоустройства и социальной политики в стране.

На сегодняшний день в стране существует Государственная служба занятости, которая занимается вопросами учета нетрудоспособных и содействия их трудоустройству. Служба находится в подчинении Министерства социальной политики и была создана еще в декабре 1990 года с последующими реформированиями и переподчинениями.

Служба предоставляет бесплатные услуги по трудоустройству безработных, сотрудничает с предприятиями, обеспечивая их информацией о соискателях, а также осуществляет консультационные услуги и производит выплаты пособия по безработице.

Безработица: уровень по годам

Согласно официальным данным Государственной службы занятости, по состоянию на конец 3 квартала 2017 года в Украине зафиксирован уровень безработицы 8,9%. На графике представлен уровень безработицы населения в возрасте 15-70 лет (в % к экономически активному населению соответствующего возраста):

Уровень безработицы в Украине по годам

В таблице показана экономическая активность населения по полу и месту проживания в третьем квартале 2017 года. Мужское безработное население по количеству в 2 раза больше женского, а городское почти в 2,5 раза больше сельского. 

  Все население Женщины Мужчины Городское Сельское
Экономически активное население в возрасте 15-70 лет, тыс. чел. 18039,9 8497,8 9542,1 12337,8 5702,1
трудоспособного возраста 17356,3 8136,5 9219,8 11904,0 5452,3
старше трудоспособного возраста 683,6 361,3 322,3 433,8 249,8
Уровень экономической активности в возрасте 15-70 лет, % 62,6 56,2 69,8 63,2 61,5
трудоспособного возраста 72,2 66,3 78,4 73,4 69,8
старше трудоспособного возраста 14,4 12,7 16,9 13,2 17,1
Занятое население в возрасте 15-70 лет, тыс. чел. 16428,6 7934,9 8493,7 11210,0 5218,6
трудоспособного возраста 15745,0 7573,6 8171,4 10776,2 4968,8
старше трудоспособного возраста 683,6 361,3 322,3 433,8 249,8
Уровень занятости в возрасте 15-70 лет, % 57,0 52,4 62,1 57,4 56,3
трудоспособного возраста 65,5 61,7 69,5 66,4 63,6
старше трудоспособного возраста 14,4 12,7 16,9 13,2 17,1
Безработное население трудоспособного возраста, тыс. чел. 1611,3 562,9 1048,4 1127,8 483,5
Уровень безработицы в возрасте 15-70 лет, % 8,9 6,6 11,0 9,1 8,5
трудоспособного возраста 9,3 6,9 11,4 9,5 8,9

 

Пособие по безработице: сколько и как рассчитывается

Государственная служба занятости входит в систему социального страхования, финансирование которой осуществляется за счет взносов, поступающих от работодателей в виде единого социального взноса. Размер взноса обязательного социального страхования на случай безработицы составляет 6,3596% от суммы ЕСН или 1,399% от фонда оплаты труда.

Поступающие средства аккумулируются на счетах и распределяются в виде пособий по безработице, на обучение или профессиональную переквалификацию соискателей. Размер пособия определяется в процентах от средней заработной платы и трудового стажа соискателя.

Минимальная сумма пособия составляет в 2018 году для незастрахованных граждан или лиц, которые имеют страховой стаж менее 6 месяцев или уволены с последнего места работы составляет, как и ранее, 544 грн. Для застрахованных лиц страховой стаж которых в течение 12 месяцев, предшествовавших регистрации лица как безработного, составляет не менее 6 месяцев с 1 января 2018 года минимальный размер пособия составляет 1440 грн.

Максимальный размер ежемесячного пособия по безработице не может превышать 7048 грн. Эта величина равняется четырем минимальным прожиточным минимумам для трудоспособного лица.

Размер пособия в % к средней заработной плате

  • Для тех, кто имеет трудовой стаж 2 и более лет – 50%
  • От 2 до 6 лет – 55%
  • От 6 до 10 лет – 60%
  • Свыше 10 лет – 70%

На конец декабря 2017 года в Украине было зарегистрировано 354,4 тыс. безработных, этот показатель составляет 1,4% к общему количеству работоспособных граждан (Информация Государственной службы статистики Украины). 284,2 тыс. зарегистрированных в качестве безработных получают пособие по безработице, средний размер которого составляет 2331 грн.

Из 354,4 тыс. безработных 189,5 тыс. женщин, 14,9 тыс. мужчин. По структуре городских и сельских жителей общая численность безработных делится на 189,4 тыс. и 165,0 тыс. соответственно.

В течение двух лет продолжительность выплат не должна превышать 360 дней, а для лиц, у которых приближается пенсионный возраст или срок выхода на пенсию по выслуге, - 720 календарных дней. Расчет выплат по безработице происходит после регистрации в территориальной службе занятости на основании предоставленных документов.

Важно знать, что пособие по безработице не выплачивается лицам, уволенным по статье, а продолжительность выплаты лицам, уволенным по собственному желанию, сокращается на 90 дней. Для получения статуса безработного следует обратиться в центр занятости, предоставить документы и через 8 дней безработный вправе рассчитывать на то, чтобы уже получать пособие.

За период пребывания на учете в службе занятости безработному будут предложены имеющиеся вакансии для трудоустройства или возможность пройти профессиональную переориентацию.

Калькулятор расчета пособия по безработице онлайн

Для пользователей сети Интернет не составит труда произвести предварительный расчет пособия по безработице. Для этого предлагаются несколько интернет-порталов с соответствующей услугой онлайн расчета.

При расчете следует внести данные в пустующие поля:

  1. Общий трудовой стаж
  2. Стаж за последние 12 месяцев
  3. Указать причину увольнения с предыдущего места работы
  4. Указать данные по среднедневной заработной плате

калькулятор безработица

Следует отдельно выделить такую категорию неработающих, как молодые специалисты, закончившие учебу и не имеющие возможности для самостоятельного трудоустройства. Они имеют полное право обратиться в службу занятости, встать на учет и получать минимальное пособие для незастрахованных до момента, когда будет найдена работа.

Структура вакансий и структура зарегистрированных безработных

Государственная служба занятости опубликовала статистические материалы относительно структуры вакансий по видам экономической деятельности и профессиональным группам.

По видам экономической деятельности требовались:

  • Перерабатывающая и добывающая промышленность – 23,6%
  • Торговля, авторемонт – 16,6%
  • Сельское, лесное и рыбное хозяйство – 9,4% транспорт. Складское хозяйство – 9,4%
  • Государственное управление, оборона, социальные службы – 6,5%
  • Охрана здоровья – 5,9%
  • Строительство – 4,8%
  • Другое

По профессиональным группам:

  • Квалифицированные работники с инструментом – 19,7%
  • Работники, обслуживающие машины и механизмы – 18,3%
  • Работники сферы торговли и услуг – 15,0%
  • Простые профессии – 14,9%
  • Профессионалы – 9,4%
  • Специалисты – 8,9%
  • Руководители, госслужащие – 6,6%
  • Технические служащие – 4,6%
  • Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства – 2,6%

На конец 2017 года нагрузка зарегистрированных безработных на объем вакансий увеличилась. Если еще в середине года соотношение количества безработных к количеству вакансий достигало 5 к 1, то в декабре этот показатель увеличился до 7 к 1. Соответственно, сократилось количество трудоустроенных: в июне 34,7 тыс. лиц были трудоустроены через службы занятости, а в декабре 2017 года – 16,4 тыс.

Рассмотрим структуру зарегистрированных безработных в разрезе их профессиональной подготовки или опыта работы:

  • Госуправление, оборона, страхование – 20,7%
  • Оптовая и розничная торговля – 16,4%
  • Сельское, лесное и рыбное хозяйство – 15,5%
  • Перерабатывающая и добывающая промышленность – 14,3%
  • Транспорт, сельское хозяйство – 4,4%
  • Электроснабжение – 4,2%
  • Охрана здоровья – 3,9%
  • Финансовая деятельность – 3,5%
  • Другое

Любопытная статистика относительно образования зарегистрированных безработных: 45% из них имеют высшее образование, 35% – профессионально-техническое, 20% – среднее образование.

Исходя из приведенной статистики, можно судить о том, насколько благополучна та или иная отрасль экономики и насколько востребованы специалисты разных сфер. Кроме этого, следует учитывать весомый сектор населения, которые не имеют работы и не состоят на учете в службе занятости. Таких больше в сельских районах, где для того, чтобы встать на учет в службу занятости, нужно ехать в другой город или поселок.

Безработица в странах Европы

Показатель уровня безработицы в Европе существенно отличается в разных ее странах. Например, в Греции он наиболее высокий, а в Германии или Франции существенно ниже. Как было сказано в самом начале статьи, уровень экономического развития и уровень безработицы тесно взаимосвязаны.

Наиболее высокий уровень безработицы в странах ЕС

  • Греция – 23,5%
  • Испания – 19,6%
  • Кипр – 13,3%
  • Хорватия – 12,8%
  • Италия – 11,7%

Наиболее низкий уровень безработицы ЕС

  • Чехия – 4,0%
  • Германия – 4,1%
  • Великобритания, Мальта – 4,8%
  • Венгрия – 5,1%
  • Румыния – 5,9%

Что касается нашего северного соседа, то безработица в России, по официальным данным, достигла исторических минимумов - менее 5%.

Сравнить уровень безработицы в Украине с уровнями других стран Вы можете самостоятельно, посмотрев данные по безработице в нашей стране, описанные выше в таблице и на графике.

Занятость в Украине: прогнозы специалистов

Специалисты говорят о том, что развитие ситуации с занятостью в Украине имеет разнонаправленные тенденции. С одной стороны, сократится количество соискателей за счет введения безвиза, а с другой, – продолжится сокращение занятых лиц за счет закрытия предпринимательской деятельности.

Безусловно, введение безвиза не предполагает трудоустройство украинских граждан. Но открытые границы поспособствуют оттоку трудоспособного населения Украины, которое в поисках лучших условий для жизни будет использовать безвиз и для цели трудоустройства.

Единственной возможностью замедления такого движения является улучшение условий жизни и работы в родной стране.

4,36
КОММЕНТАРИИ: