Новые тарифы на отопление в Украине

Начало отопительного сезона потребителями воспринимается двойственно: в дома начинает поступать долгожданное тепло, но вместе с ним в почтовые ящики поступают и квитанции на оплату. Суммы за пользование центральным теплоснабжением довольно внушительные, разобраться в них бывает непросто, а навести справки многим пользователям не удается.

Комментарии

Настоящая статья имеет целью подробно и обстоятельно разобраться в важном вопросе теплоснабжения наших домов, как происходит расчет стоимости потребленной тепловой энергии и какие тарифы актуальны на сегодняшний день. Здесь Вы найдете ответы на другие не менее важные вопросы: кто устанавливает и кем контролируются тарифы, какие расценки будут действовать в отопительном сезоне 2017-2018 г.г, как отличаются тарифы в зависимости от регионального расположения потребителя и многое другое.

Тарифы на отопление: порядок формирования

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), на своем официальном сайте разместила полезную информацию для потребителей, в том числе и схему, по которой происходит формирование тарифов на теплоснабжение.

Порядок формирования тарифов на отопление

На первом этапе происходит согласование местными органами самоуправления ряда показателей:

  • Плановые объемы производства, транспортировки и потребления тепловой энергии
  • Согласование норм расходования горюче-энергетических ресурсов
  • Утверждение норм потребления и качества жилищно-коммунальных услуг, в том числе и в разрезе теплоснабжения
  • Утверждение температурного графика теплосетей
  • Определение арендной платы, заработной платы, штатного расписания коммунальных предприятий

Второй этап - компании, получившие лицензию на поставку тепла, производят расчеты, руководствуясь положениями Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах».

Третий этап – предоставление расчетов в НКРЭКУ, где происходит их рассмотрение и утверждение.

При расчете тарифов используются такие нормативные и законодательные акты:

  • О природных монополиях
  • О ценах и ценообразовании
  • О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг
  • О теплоснабжении
  • О жилищно-коммунальных услугах
  • Другие

Тариф: формула расчета

Тарифы на отопление в Украине рассчитываются по такой формуле:

ТАРИФ = ЗПС + ЗПП + ПП / ОР тэ , где 

  • ЗПС – затраты полной себестоимости
  • ЗПП – затраты на покрытие потерь
  • ПП – плановая прибыль
  • ОР тэ – объем реализации тепловой энергии

Формула на первый взгляд кажется сложной, но рядовым потребителям следует понимать главный принцип формирования тарифа: соотношение суммы затрат к объему теплоснабжения.

Затраты полной себестоимости состоят из:

  • Затраты на топливо – 83%
  • Затраты на оплату труда – 7%
  • Налоги – 5%
  • Амортизация оборудования – 2%
  • Ремонтные и профилактические работы – 2%
  • Плановая прибыль – 1%

Объем реализации тепловой энергии устанавливается в соответствии с требованиями отраслевых нормативов. Этими же нормативами устанавливается удельный вес допустимых потерь теплоснабжения.

Структура средневзвешенного тарифа на тепловую энергию для нужд населения на 1 июля 2016 года (1035,68 грн) состоит из:

  • 861,50 грн – затраты на топливо
  • 75,95 грн – оплата труда
  • 50,89 грн – затраты на электроэнергию
  • 40,78 грн – прочие затраты
  • 6.56 грн – плановая прибыль

Структура тарифа на тепло

По структуре потребителей наибольший удельный вес приходится на население, на втором месте по величине потребления – бюджетные учреждения и прочие потребители занимают третье место по уровню потребления.

В 2015 году структура потребителей выглядела так:

  • Население – 78,1%
  • Бюджетные организации – 12,2%
  • Прочие – 9,7%

Структура потребителей тепла в Украине

Тарифы отопления по городам Украины

Формирование тарифов на теплоснабжение происходит по одной и той же формуле, однако, стоимостное выражение тарифа различается в разных регионах и населенных пунктах Украины. Почему так происходит и что оказывает влияние на размер тарифов?

Обратимся к комментариям регулятора, роль которого выполняет Нацкомиссия (НКРЭКУ). На официальном сайте ведомства можно найти объяснения, почему тарифы в разных уголках страны существенно отличаются, что вызывает недоумение, а порою, и недовольство потребителей тепловой энергии.

Согласно данным теплоснабжающей организации «Киевэнерго», тариф на отопительный сезон 2016-2017 г.г для киевлян составил 1416,96 грн за 1 Гкал.

Такой тариф применяется для жилых домов, в которых установлен счетчик потребления тепловой энергии. Для домов, где таких счетчиков нет, расчет производится по 32,97 грн за 1 квадратный метр отапливаемой площади помещения.

Например, общая площадь квартиры 45 квадратных метров, из которых исключается 2 квадратных метра, приходящиеся на балкон. Оставшаяся величина площади умножается на установленный тариф. При этом оплата производится за период, приходящийся на отопительный сезон. Ранее оплата производилась равными частями в течение всего года.

Если исходить из составляющих формулы для расчета тарифа на тепло, то главными показателями, которые могут и фактически отличаются в разных областях и городах Украины, являются:

  • стоимость приобретаемого топлива
  • затраты на обслуживание оборудования
  • потери тепла при транспортировке
  • объемы поставки тепловой энергии

Сравнительно одинаковыми остаются такие показатели, как

  • Расходы на оплату труда
  • Налоговые платежи
  • Плановая прибыль

Отсюда вывод:

  • если стоимость приобретенного и используемого топлива выше среднерыночной
  • если состояние магистральных сетей находится в состоянии, допускающем потери тепла
  • если объемы поставки тепловой энергии небольшие

то тариф на теплоснабжение будет выше. Например, теплоснабжающие компании, осуществляющие поставки для небольшого количества потребителей (тепловой пункт или индивидуальный тепловой пункт) будет предлагать своим потребителям более высокие тарифы по сравнению с таким гигантом как «Киевэнерго».

Тариф на отопление в Одессе

Для домов с установленными счетчиками тепла – 1241,35 грн/Гкал
Для домов без счетчиков тепла – 31.07 грн

Тариф на отопление в Харькове

Для домов с установленными счетчиками – 1251,00 грн/Гкал
Для домов без счетчиков тепла – 32,02 грн

Тариф на отопление во Львове

Для домов с установленными счетчиками – 1214,42 грн/Гкал
Для домов без счетчиков тепла – 26,59 грн

Тариф на отопление в Днепре (Днепропетровск)

Для домов с установленными счетчиками - 1308,58 грн/Гкал
Для домов без счетчиков тепла – 35,68 грн

Тариф на отопление в Мариуполе

Для домов с установленными счетчиками тепла – 1268,76 грн/Гкал
Для домов без счетчиков тепла – 30,31 грн
Для юридических лиц – 1353,30 грн/Гкал

Тариф на отопление в Киеве (Киевэнерго)

Для домов с установленными счетчиками тепла - 1416,96 грн/Гкал
Для домов без счетчиков тепла – 32,97 грн
Для юридических лиц – 1810,16 грн/Гкал

Приведенные тарифы действуют с 1 июля 2016 года и, предположительно, останутся неизменными в отопительный сезон 2017-2018 г.г. Повышение тарифов на тепло в 2016 году было наиболее существенным за всю историю независимости Украины и составило от 75 до 90%.

Причиной такого резкого скачка тарифов стало повышение цены на природный газ. Кроме этого, незначительно на тарификацию повлияло изменение минимальной заработной платы. Которая берется в расчет при определении фонда оплаты труда предприятий-поставщиков тепла.

Тарифы на отопление для юридических лиц

Тарифы на отопление для населения, при всей своей «внушительности», все же ниже тарифов, установленных для потребителей, являющихся юридическими лицами. Для них тарифы более высокие, что обусловлено спецификой расчета и расходов на поставку.

Впрочем, для некоторых категорий юридических лиц применяются льготные тарифы. Например, для учреждений и организаций бюджетной сферы тарифы могут быть ниже, чем для населения. В льготную категорию юридических лиц-потребителей тепловой энергии также входят религиозные учреждения.

Категории потребителей Тарифы на тепловую энергию (без НДС, грн/Гкал) Тарифы на горячую воду (без НДС, грн/куб.м)
Бюджетные учреждения 1096,08 57,36
Религиозные учреждения 718,95 38,94
Другие потребители 1096,08 57,36
Нормативные документы, устанавливающие тарифы Постановление НКРЭКУ от 05.05.2016 №782 Постановление НКРЭКУ от 05.05.2016 №783

Льготный тариф на отопление

Выше упоминались некоторые категории юридических лиц-потребителей тепловой энергии, для которых установлены льготные тарифы. Теперь рассмотрим, кто пользуется льготами при оплате за тепловую энергию среди населения:

  • Участники боевых действий, ветераны АТО
  • Родственники погибшего во время боевых действий
  • Инвалиды войны
  • Чернобыльцы (1 и 2 категория)
  • Ветераны военной службы, органов внутренних дел, пожарной охраны
  • Другие категории

Важно понимать, что применение льготы производится пропорционально к количеству проживающих в квартире льготников. Например, если в квартире проживает три человека, один из которых имеет право на льготу при оплате тепловой энергии, то льготная тарификация будет применена только к третьей части всей потребленной теплоэнергии.

Кроме льготников, есть еще одна категория потребителей тепла, которые могут оформить субсидию, и тем самым компенсировать затраты на оплату теплоснабжения.

Калькулятор расчета

Для пользователей сети Интернет есть возможность самостоятельно провести расчет стоимости потребленной тепловой энергии или других платежей по ЖКХ, воспользовавшись онлайн калькулятором. Такие сервисы предлагают специализированные сайты, помогающие населению разобраться в хитросплетениях тарификации.

Например, сервис «ЖКХ в Украине» позволяет в режиме онлайн произвести расчет стоимости услуг по тарифам: за тепло, за газ, за электроэнергию. Удобство сервиса заключается еще и в том, что расчет производится с привязкой к региональным (областным) тарифам.

Калькулятор коммунальных услуг

Тарификация вызывает жесткую критику у выступающих за снижение стоимости тепла для населения. Однако, разобравшись в схеме. по которой происходит расчет тарифов, можно сказать следующее: на сегодняшний день тарификация максимально приблизилась к реальной цене.

Пересмотр тарификации оказался болезненным для большинства потребителей: кто-то принципиально перестал платить за потребленное тепло, а кто-то был не в состоянии этого сделать. Статистика платежей свидетельствует о том, что задолженность по платежам наблюдается среди тех, кто воспользовался возможностью оформить субсидию.

Потребители тепловой энергии, которые не пользуются льготами и субсидиями, оказались более дисциплинированными плательщиками. Таковы результаты отопительного сезона 2016-2017 г.г. То, как будет развиваться ситуация с поставками тепла в наши дома в предстоящем сезоне 2017-2018 г.г, покажет время.

5,06
КОММЕНТАРИИ: