Необхідний мінімум складу споживчого кошика в Україні залишався незмінним з 2000 р, хоча законодавством встановлено оновлювати його кожні п'ять років. До питання перегляду споживчого кошика Кабмін повернувся в 2015 р. Починаючи з цього часу, споживчий кошик для українців повинен переглядатися щорічно. Але так на практиці відбувається не завжди.

Зміни, внесені до споживчого кошика

У 2016 році уряд крайній раз переглянув склад споживчого кошика і вніс зміни практично в усі набори: збільшені норми споживання в деяких продуктах харчування, оновлений перелік необхідних ліків та засобів гігієни, збільшено кількість позицій взуття і одягу, і т.д. Однак, подивившись уважно на норми продуктів харчування, які вказані в основному в кілограмах, і розділивши ці значення на 365 - отримуєш денні норми, які абсолютно не обнадіюють. Таке враження, що прожитковий мінімум формується не на підставі складу споживчого кошика, а навпаки - значення норм в споживчому кошику підбираються під уже прийняту суму прожиткового мінімуму. Втім, висновки можете робити самі.

У 2018 році Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року &laquoПро затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення» Верховний суд визнав незаконним. Причиною стало невідповідність кошика нормам Закону України «Про мінімальний споживчий бюджет», де сказано: «Споживчий кошик для кожної з соціально-демографічних груп повинна включати «науково обгрунтовані, збалансовані за потребами стандарти наборів товарів і послуг, які засновані на мінімальних нормах і нормативах споживання, які розробляються науковими установами та організаціями відповідного профілю».

В даному випадку такий перелік послуг і товарів, які входять в цю корзину, неможливо назвати «науково обгрунтованими» і «збалансованими». Також було порушено основоположну норму закону - про те, що кожні п'ять років необхідно переглядати прожитковий мінімум і споживчий кошик. В Україні цей кошик існував ще з 2000 року, і жодним чином не підходив до 2016 року.

Нижче представлені найбільш цікаві набори і норми споживчого кошика в Україні до винесення рішення суду.

Продукти харчування споживчого кошика в Україні

У таблиці нижче вказані набори продуктів харчування для дітей в кілограмах з розрахунку на 1 дитину на 1 рік.

Назва продукту	Вік дитини
	до 6 років	від 6 до 18 років
Хлібопродукти:
хліб пшеничний	29,2	51,1
хліб житній	14,6	28
Мука пшенична	4,6	7,9
Макаронні вироби	2,9	4
Крупи:
рисова	1,3	1,8
манна	0,9	1,2
пшенична	2,7	3,3
гречана	2,4	3,4
вівсяна	0,7	0,9
інші (ячна,  перлова)	3,1	4,7
Бобові	0,6	0,8
Крохмал	0,7	1,1
Картопля	73	93,7
Овочі (в тому числі солоні, квашені):
капуста	16,4	21,9
помідори	16,4	21,9
морква	8,2	10,9
огірки	6,6	8,7
буряк	6,6	8,7
цибуля	6	7,9
часник	0,6	0,8
інші сезонні овочі (кабачки, гарбуз)	11,3	13
Баштанні (кавуни, дині)	10	15,5
Фрукти:
зерняткові плоди, яблука,	30,1	33,4
ягоди і виноград	8,2	9,1
цитрусові та інші тропічні плоди	5,5	6,1
кісточкові (сливи, абрикоси)	5,5	6,1
груші	5	5,5
Горіхи	0,5	0,6
Соки фруктово-ягідні і овочеві	45,6	54,8
Сухофрукти	3,65	5,5
Цукор	18,25	23,1
Мед	1,1	1,1
Кондитерські вироби	5,5	6,1
Соняшникова олія	3	5,1
Яйця (штук)	182,5	365
Молоко і молочні продукти:
молоко	91,3	82,1
кисломолочні напої	91,3	82,1
сир м'який	18,25	20,7
сметана	2,7	7,3
сир твердий	1,8	4,3
масло вершкове	7,7	12,8
М'ясо та м'ясні продукти:
яловичина	12,9	20
свинина	8,1	12,7
птиця	5,8	9,2
субпродукти	5,9	9,1
ковбаса варена, сосиски, сардельки	4	6,3
ковбаса полукапченная	1,3	2,1
балик м'ясний, шинка, карбонат	1	1,5
сало	1	1,5
Риба та морепродукти:
риба свіжа, свежемореженая	8,6	14,6
оселедець, рибні продукти	4,2	7,3
Чай	0,073	0,1
Какао	0,365	0,365
Дрожжі	0,365	0,365
Сіль	1,8	3,3
Спеції (лавровий лист)	0,073	0,1

 

У таблиці нижче представлені набори продуктів харчування для працездатного населення і осіб, які втратили працездатність. Норми вказані в кілограмах з розрахунку на 1 людину на 1 рік.

Предмети першої необхідності, санітарія і ліки

У таблиці нижче представлені мінімальні набори предметів першої необхідності, санітарії та ліків з розрахунку на 1 рік.

Наименування товару	Кількість, штук	Гарантійний строк, років
Миючі засоби та засоби для чищення:
мило туалетне (100 гр.)	14	1
мило господарське (250 гр.)	11	1
синтетичні миючі засоби (500 гр.)	8	1
шампунь (250 гр.)	2	1
крем для взуття (50 гр.)	2	1
Засоби гігієни:
зубна паста (75 гр.)	6	1
зубна щітка	4	1
одеколон	1	1
гребінець	1	1
санітарно-гігієнічні вироби з паперу	12	1
Предмети санітарії та ліки:
вата (250 гр.)	4	1
бинт	3	1
судинорозширювальні - таблетки, валідол (10 шт.)	5	1
заспокійливі:
валеріана, таблетки, 10 шт.	1	1
корвалмент, таблетки, 30 шт.	3	1
корвалол, каплі	1	1
жарознижуючі - парацетамол, таблетки, 10 шт.	3	1
знеболюючі та спазмолітичні::
анальгін, таблетки, 10 шт.	3	1
дотаверин, таблетки, 10 шт.	1	1
сорбенти - активоване вугілля, таблетки, 10 шт.	3	1
антигістамінні - лоратадін, таблетки, 10 шт.	2	1
нестероїдні:
ібупрофен, таблетки, 50 шт.	1	1
німесулід, таблетки, 30 шт.	1	1
каплі для очей - сульфацил, 200 мг/мл	2	1
антисептік - фупацилін, таблетки, 10 шт.	2	1
дезінфекційні засоби::
йоддицерин, розчин, 25 мл	1	1
діамантовий зелений, розчин, 25 мл	1	1
лейкопластир бактерицидний, 10 шт.	3	1
жгут	1	5
термометр медичний	1	1,5

Житлово-комунальні послуги

У таблиці нижче представлений набір житлово-комунальних послуг.

Крім вищевказаних наборів споживчий кошик України включає також норми по живильному складу для дорослих і дітей, мінімальний набір гардероба для чоловіків, жінок і дітей, текстильної білизни, товарів побутового і господарського призначення, послуг закладів культури, інформації та зв'язку, побутових і транспортних послуг.

Що входить в споживчі кошики європейських країн?

Велика кількість пунктів говорить про високий рівень економіки країни. Але деякі товари зазвичай відсутні в будь-яких списках:

• напої з вмістом алкоголю;
• делікатеси;
• предмети розкоші.

Хоча, на думку Франції в необхідний мінімум речей входять:

• вино;
• корм для котів та собак;
• рідке мило;
• відвідування перукарні;
• засоби для укладання волосся.

Німеччина вважає життєво необхідним вживання пива. А в Великобританії з кошика прибрали:

• відвідування нічних клубів;
• контактні лінзи;
• органичні продукти.

Але дозволили:

• грати в комп'ютерні ігри;
• пити дорогі лікери;
• купувати шоколад;
• лимони;
• напівфабрикати з птиці.

Загальна кількість пунктів в англійській кошику досягає 704.

Особливо відзначилися США. Склад кошика вони оновлюють щороку і розрахунки проводять за реальними цінами на товари і послуги. При цьому за основу береться середня сім'я з чотирьох чоловік. Необхідним мінімумом вони вважають:

• оплату комунальних послуг;
• користування інтернетом;
• мобільні телефони;
• освіта;
• медичне обслуговування;
• алкогольні напої;
• сигарети.